+7 (499) 938-69-47  Москва

+7 (812) 467-45-73  Санкт-Петербург

8 (800) 511-49-68  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Мировое соглашение в исполнительном производстве и его особенности 2019 год

Мировое соглашение в рамках исполнительного производства – это установленный гражданским правом метод регулирования конфликтов, который позволяет сторонам достичь согласия даже после того, как было вынесено решение суда, и дело перешло в стадию исполнения. О том, как это происходит, в какие сроки можно подписать все нужные документы и что это даёт сторонам вы узнаете, прочитав эту статью.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

Мировое соглашение на этапе исполнительного производства – это документ, составленный по нормам Гражданского Кодекса, который позволяет сторонам преодолеть конфликтную ситуацию путём достижения взаимовыгодной договорённости.

Данный метод решения разногласий между субъектами широко используется на стадии слушания в зале суда, но с момента начала исполнительного производства появляются некоторые юридические сложности. Может ли сделка между сторонами перечить решению суда, и если да, то как это реализовывается?

Мировое соглашение не имеет юридической силы отменить решение суда, поэтому судья его узаконивает после подачи отдельного заявления. В то же время такой договор может быть признан недействительным в стандартном порядке, а за его игнорирование сторона-нарушитель привлекается к ответственности в соответствии с Гражданским Кодексом.

Мировое соглашение, как и любой другой договор, имеет ряд сильных и слабых сторон. Главные плюсы такого рода документов это:

  1. Пластичность. Стороны могут указать любые правовые нюансы, которых их интересуют, прописать удобные сроки и подходящие суммы.
  2. Система штрафов и неустоек. Если санкции закона кажутся сторонам слишком большими или слишком маленькими, стороны могут установить их самостоятельно.
  3. Возможность привлечение третьих лиц, которые заинтересованы в решении вопроса.
  4. Возможность участия поручителей.

Слабых сторон у мирового соглашения не так много, но они достаточно существенны:

  1. Следить за исполнением договора стороны должны самостоятельно, а если кто-то начнёт нарушать пункты соглашения, то придётся писать новый иск и заново оплачивать госпошлины и другие судебные траты.
  2. Если договор был составлен неверно, его можно признать недействительным.

Главная особенность мировой, которая подписывается после начала исполнительного производства – это необходимость получить одобрение суда для того, чтобы оно стало законным. Кроме того, подписание такого документа влечёт за собой несколько других правовых последствий, а именно:

  1. Снятие с ответчика ограничений, которые касались конкретно этого дела.
  2. Исполнительный лист возвращается в суд.
  3. Исполнительное производство закрывается.
  4. Судебный пристав теряет полномочия по делу.

Мировое соглашение может быть полезно на любом этапе решения проблемы. В первую очередь такая возможность возникает у сторон перед началом судебного слушания.

Они могут попытаться договориться лично и не обращаться в суд. Арбитраж настаивает на том, чтобы стороны попытались решить проблему таким образом перед тем, как подавать иск. В таком случае подтверждать соглашение в суде не нужно.

Второй шанс воспользоваться этой лазейкой – во время слушания дела по сути. Тогда любая из сторон на любом этапе может предложить другой стороне свой вариант договорённости.

Если она будет утверждена, слушание прерывается. Суд также не проверяет документ на соответствие правам сторон, но утверждает его заочно.

Последний раз к мировому соглашению стороны могут прийти на стадии исполнительного производства, но в этом случае без одобрения судом оно не получит свою законную силу.

Несмотря на то, что мировое соглашение это результат волеизъявления сторон, суд всё равно должен одобрить такое метод решения проблемы, потому что на стадии исполнительного производства органом судебной власти уже принято решение по сути, и обычный договор отменить его не может. Из-за этого для того, чтобы мировое соглашение обрело свою законную силу, сторонам необходимо пройти следующую процедуру:

  1. Инициатор составляет текст документа и передаёт его другим сторонам.
  2. Вносятся правки, финальный текст утверждается сторонами.
  3. Договорённость подписывается и подаётся в суд вместе с заявлением. Заявление должно подчеркнуть желание сторон урегулировать вопрос мирно (так, как написано в соглашении), поэтому исполнительное производство им уже не нужно.
  4. В ходе судебного слушания проверяется, не нарушает ли это соглашение права сторон или других заинтересованных лиц. После судья утверждает его.
  5. Происходит прекращение исполнительного производства.
  6. Для стороны-должника инициируется принудительное исполнение обязательств, которые не были завершены (по закрытому делу). Это могут быть определённые штрафы, сборы, налоги, выплата неустойки и прочее.

При утверждении мирового соглашения стороны должны следовать ряду правил, которые выделяют этот вид договоров среди других.

Если хотя бы одно из них отсутствует, тогда документ можно признать ничтожным в ходе отдельного слушания.

На данный момент условия заключения мирового соглашения при исполнительном производстве следующие:

  1. Все пункты новой сделки обязательно должны быть безусловными.
  2. Стороны должны официально утвердить мировое соглашение судом.
  3. Формулировки должны быть точными и трактоваться только одним единственным методом, без иносказаний и двойственностей.
  4. Мировое соглашение подписывается исключительно добровольно, к нему не может принудить стороны даже суд.

Мировой договор состоит из нескольких блоков: шапка, вступление, основная часть, законодательная база и подписи сторон.

В шапке указываются контактные данные сторон и номер дела, по которому было открыто исполнительное производство. Название документа (Мировое соглашение) пишется по центру.

Во вступительной части необходимо сослаться на решение суда, которым было открыто производство. Кроме того, стороны кратко излагают суть спора (буквально в 1-3 предложениях).

Основная часть – то, о чём договорились стороны. Здесь указывается ФИО сторон, их правовой статус. Далее в виде нумерованного списка необходим оформить сведения о том, что должник обязуется сделать в пользу кредитора, в какие сроки и какими методами. Также отдельный пункт выделяется для штрафных санкций. В конце списка указывается количество копий мирового соглашения а также момент вступления его в законную силу.

Последний абзац текста – это ссылки на нормативно-правовую базу, а именно на Гражданский и Арбитражный кодексы.

Заверяется документ датой и подписями сторон с указанием фамилии и инициалов.

Мировой договор может быть признан недействительным, как и любой другой документ. Это происходит в случае. Если:

  1. Подписи либо сопутствующие документы были подделаны.
  2. На одну из сторон осуществлялось давление, либо она не осознавала в полной мере, что подписывает.
  3. В документ были внесены неправильные данные.
  4. Документация составлена не по форме.

Если документ недействителен, то для сторон наступают правовые последствия:

  1. Сделка расторгается.
  2. Все ограничения, которые снимались с ответчика таким документов, снова на него налагается.
  3. Исполнительное производства открывается заново.
  4. Возвращаются все штрафы и неустойки.

Мировое соглашение – это уникальный метод решения проблемы, который позволяет сторонам разобраться с конфликтом без привлечения суда и с минимальными затратами. Кроме того, возможность прописать все необходимые условия, удобные сроки и санкции также положительно сказывается на бизнесе и правовом положении сторон в целом.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

На страницах данного сайта мы уже писали о примирении сторон в уголовном производстве и о мировом соглашении по гражданскому делу. В продолжение данной темы рассмотрим такой вопрос, как «Взыскатель и должник: мировое соглашение в исполнительном производстве».

В настоящее время одной проблем, стоящих перед взыскателями по исполнительным документам, является полнота и своевременность исполнения судебных решений. В первую очередь это касается обращения к принудительному взысканию тех судебных актов, которые содержат резолюции об удовлетворении имущественных претензий.

Работа судебных приставов в рамках исполнительных производств о взыскании имущественных задолженностей в пользу граждан и организаций находится, мягко говоря, не на должном уровне. Конечно, этому способствуют и объективные причины. Среди этих причин можно, в частности, выделить низкий уровень доходов наших граждан. Их размер может растянуть исполнительное производство на десятилетия. Сюда же можно отнести уровень правосознания большинства наших соотечественников, которые не считают необходимым в добровольном порядке погашать задолженности, возложенные на них судебными решениями.

Однако и здесь есть выход. Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит ряд юридических механизмов, позволяющих достигать целей исполнительного производства не смотря на негативное влияние описанных факторов. Одним из таких механизмов является мировое соглашение сторон исполнительного производства. Другое дело, что об этом механизме многие, даже сами судебные приставы-исполнители, не знают.

Это интересно:  Принудительная ликвидация юридического лица: основания и порядок 2019 год

Поэтому постараемся разобраться в этом вопросе.

Прежде всего, необходимо отметить, что согласно части 1 статьи 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» до окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 439 Гражданского процессуального кодекса РФ при заключении между взыскателем и должником такого мирового соглашения применяются правила, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ. Порядок заключения мирового соглашения, предусмотренный данной статьей, рассмотрен нами выше.

Однако на практике, реализация данных положений действующего законодательства вызывает много вопросов.

Дело в том, что некоторые особенности заключения и утверждения мирового соглашения между должником взыскателем не отражены ни в Федеральном законе «Об исполнительном производстве», ни в Гражданском процессуальном кодексе РФ.

Так, например, нигде не сказано, кто (должник, взыскатель или судебный пристав-исполнитель) может обратиться в суд с заявлением об утверждении мирового соглашения, каким процессуальным документом должно осуществляться возбуждение производства об утверждении мирового соглашения, каков порядок рассмотрения заявления, какой процессуальный документ должен составить суд по результатам рассмотрения заявления (постановление, определение либо решение).

Как представляется, в данном случае необходимо руководствоваться рекомендациями, представленными в некоторых научных источниках.

Авторы одного из Комментариев к Гражданскому процессуальному кодексу РФ предлагают следующий порядок заключения и утверждения мирового соглашения на стадии исполнительного производства:

  • возбуждение производства по утверждению мирового соглашения между взыскателем и должником в суде должно возбуждаться заявлением (а не исковым заявлением или ходатайством);
  • правом на обращение в суд с заявлением об утверждении мирового соглашения должны обладать только взыскатель и должник. Они вправе подать в суд и одно совместное заявление об утверждении мирового соглашения;
  • к заявлению необходимо приложить копию исполнительного документа и справку судебного пристава-исполнителя, из которой было бы видно, что исполнительный лист предъявлен к исполнению и находится у него в производстве;
  • заявление рассматривается судьей единолично, с вызовом взыскателя и должника;
  • мировое соглашение может быть утверждено судом только при соблюдении условий, предусмотренных ч.2 ст.39 ГПК. утверждая мировое соглашение, суд должен прекратить исполнительное производство в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 439;
  • согласно п. 2 ч. 1 ст. 439 и п. 2 ст. 23 ФЗ утверждение судом мирового соглашения между взыскателем и должником является основанием для прекращения исполнительного производства, а не производства по делу, завершенному в суде;

утвердив мировое соглашение, заключенное между взыскателем и должником в стадии исполнительного производства, суд не должен отменять свое решение или иное судебное постановление, на основании которого был выдан исполнительный документ, и прекращать производство по делу. В данном случае положения статей 173 и 220 ГПК не могут применяться, поскольку они регулируют порядок утверждения мирового соглашения между истцом и ответчиком, а не взыскателем и должником. [«Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации» (постатейный). Под ред. В.М. Жуйкова, М.К. Треушникова. «Городец», 2007. Комментарий к ст. 439 // СПС Консультант Плюс]

Некоторые практикующие юристы полагают, что мировое соглашение на стадии исполнительного производства может быть выгодно и должнику и взыскателю:

  1. стороны могут договориться о любых условиях и взаимных уступках, не нарушающих права и законные интересы каждой из сторон;
  2. стороны, заключив мировое соглашение, могут ускорить окончание исполнительного производства, при этом:
  3. взыскатель ускоряет момент получения имущества;
  4. должник избавляется от своего статуса и, соответственно, всего, что этот статус влечет – от исполнительских сборов, штрафов, арестов, наложенных на имущество, вызовов к судебному приставу-исполнителю и пр.
  5. снижается размер задолженности при ускорении ее погашения;
  6. долг реструктуризируется;
  7. происходит замена имущественной задолженности принимаемыми на себя должником неимущественными обязанностями, интересующими взыскателя;
  8. происходит замена одного вида задолженности другим (например, долг, определенный судом в ежемесячных платежах, заменяется по взаимной договоренности должником и взыскателем на твердую денежную сумму, или наоборот);
  9. денежная задолженность погашается не посредством передачи финансовых средств, а путем обеспечения имущественной выгоды, например передачей в безвозмездное пользование на определенный (неопределенный) срок имущества (например, в погашение долга можно передать взыскателю на время автомобиль, предоставить место жительства в квартире, место для работы в офисе без взимания арендной платы и т. д.). [См.: Орлов А.П. Мировое соглашение в исполнительном производстве // Советник юриста: http://www.s-yu.ru/articles/2010/3/4940.html]

Однако, на практике ситуация нередко выглядит так: на предложение должника окончить исполнительное производство мировым соглашением взыскатель отвечает, что он на мировое соглашение согласен, но хочет получить весь долг, и незамедлительно. Вполне естественно, что дальнейших предложений такому взыскателю от должника не поступает, так как нет для него выгоды – весь долг судебный пристав-исполнитель и без мирового соглашения взыщет (при этом каждый из должников надеется, что может еще и не получится взыскать).

Именно непонимание и нежелание идти на взаимовыгодные условия является причиной редкого применения положений о мировом соглашении на стадии исполнительного производства.

Если все-таки должник и взыскатель решили обсудить вопрос о возможности заключения мирового соглашения в исполнительном производстве, сведущие в этом вопросе юристы рекомендуют:

  • должнику необходимо соглашаться на заключение мирового соглашения, если сумма долга при этом уменьшается на 15–50% (в зависимости от суммы основного долга, платежеспособности должника и фактической возможности, имеющейся у судебного пристава-исполнителя, обратить взыскание на имущество должника);
  • взыскатель в исполнительном производстве должен соглашаться на заключение мирового соглашения, если срок исполнения исполнительного документа значительно сокращается. Кроме того, принимая решение о возможности прощения части долга, необходимо не затуманивать себе мысли суммой в рублях, а попытаться решить, что эта сумма даст вам при ее использовании. [См.: Орлов А.П. Мировое соглашение в исполнительном производстве // Советник юриста: http://www.s-yu.ru/articles/2010/3/4940.html]

Если все вышесказанное убедило вас в том, что заключение мирового соглашения возможно и на стадии исполнительного производства, и при этом выгодно и должнику и взыскателю, впору рассмотреть вопрос о том, как на практике осуществить задуманное.

Не буду «изобретать велосипед», а обращусь к рекомендациям, которые, на мой взгляд, более наглядно раскрывают тактические особенности решения рассматриваемого вопроса.

Эти рекомендации изложены в статье адвоката Орлова А.П. «Мировое соглашение в исполнительном производстве», опубликованной на страницах интернет-журнала «Советник юриста» (2010, №3).

«Если стороны согласились такое соглашение заключить, то адвокату не следует направлять их к судебному приставу-исполнителю. Эту должность может замещать человек с разными личностными характеристиками. Если он деловит и умен – это хорошо. Если нет – он все вам испортит. В практике автора были случаи, когда судебный пристав-исполнитель на вопрос должника о возможности погашения части долга и достижении соглашения с взыскателем ответил, что это никак не возможно, гасите, мол, весь долг, а не то сами взыщем и накажем. Сами ничего не взыскали, наказать не смогли, взыскатель остался вообще без причитающихся ему денег, а след должника вовсе простыл где-то на украинской казачьей вольнице. Правило о том, что с Дона выдачи нет, сегодня свою актуальность вовсе не утратило.

Поэтому если адвокату (представляющему интересы взыскателя) уже как-то удалось уговорить должника принести ему в офис хотя бы половину долга (что вполне реально), нужно вызвать к себе взыскателя, составить текст мирового соглашения и дать сторонам на подпись с одновременной передачей денег. Если есть доверенность от взыскателя, можно подписать мировое соглашение самому и получить деньги для последующей передачи доверителю. Получив на руки мировое соглашение, должник, как правило, передает половину долга взыскателю.

И только после того как деньги взыскателем получены, следует составить и направить в суд, выдавший исполнительный лист, заявление об утверждении между сторонами мирового соглашения.

Плюс такой тактики заключается (для представителя взыскателя) в том, что даже если суд по каким-нибудь причинам (а наш самый справедливый суд в мире способен на любые чудачества) мировое соглашение не утвердит, часть долга должником уже будет погашена и при этом никто из участников этого действия не выйдет за рамки правового поля.

Взыскатель сохранит право на взыскание оставшейся части долга. К адвокату никаких претензий со стороны должника не принимается, так как он (адвокат) сделал все по закону: заявление в суд, выдавший исполнительный лист, направил – все претензии к суду, который мировое соглашение не утвердил.

Это интересно:  Понятие и система обязательств по страхованию физ и юрлиц 2019 год

Должник несколько опечалится тем обстоятельством, что добровольно выдал припрятанные на черный день деньги, а взамен прощение части долга не получил. Но права должника при этом не нарушаются, так как он в любом случае несет обязанность погасить задолженность в полном объеме – вот он часть и погасил. А если считает, что его права нарушены, может обжаловать судебное решение в установленном порядке». [Орлов А.П. Мировое соглашение в исполнительном производстве // Советник юриста: http://www.s-yu.ru/articles/2010/3/4940.html]

Остается добавить, что должник и взыскатель могут заключить мировое соглашение через своего представителя. Однако это полномочие представителя, должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства и заверенной нотариально.

Более подробно о примирительных процедурах в уголовном и гражданском процессе вы можете прочитать в книге «Не хотят ли стороны помириться?»

Мировое соглашение на стадии исполнительного производства в юридической практике явление сравнительно редкое. Между тем, мировое соглашение как правовой инструмент урегулирования конфликтных ситуаций широко применяется в судебном разбирательстве по гражданским делам. Согласно статистике Верховного Суда РФ около 16% всех дел по искам, содержащим требования об удовлетворении материальных претензий, завершаются вынесение определения об утверждении мирового соглашения между сторонами. Следует выделить две основные причины непопулярности данного правового механизма в исполнительном производстве. Во-первых, взыскателю такой подход, вынуждающий его на определенные материальные уступки должнику, в большинстве случаев не выгоден. Во-вторых, парадоксально, но факт, о таком правоприменении не известно многим судебным приставам-исполнителям.

Также, очевидное влияние оказывает низкий уровень правосознания граждан, проявляющих чудеса изворотливости при уклонении от исполнения судебного акта. Невысокий уровень доходов большей части населения России обуславливает запредельно длинные, от двух-трех до десяти лет, сроки полного взыскания с должников присужденных денежных сумм.

В соответствии с ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны по исполнительному производству вплоть до времени завершения исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, которое в обязательном порядке подлежит утверждению судебным определением.

Заключение данного соглашения между взыскателем и должником регулируются статьей 173 Гражданского процессуального кодекса РФ. Указанный порядок императивно предусмотрен требованиями части 2 статьи 439 Гражданского процессуального кодекса.

Заключенное на стадии исполнительного производства и утвержденное судом мировое соглашение порождает специфичные правовые последствия, а именно: соглашение закрепляет компромиссные условия, согласованные должником и взыскателем только в части порядка удовлетворения материальных притязаний, а не разрешения конфликта, как это могло бы иметь место в судебном разбирательстве до рассмотрения исковых требований по существу. Также мировым соглашением стороны исполнительного производства вправе не только установить порядок возмещения присужденной суммы, но и зафиксировать прощение взыскателем части долга должнику.

Заявление об утверждении мирового соглашения в районный суд вправе подать только взыскатель и должник. Процессуальная природа данного документа — заявление, а не исковое заявление или ходатайство. Таким образом, стороны исполнительного производства обоюдно составляют мировое соглашение, в котором фиксируют согласованные условия порядка возмещения долга. Затем должник или взыскатель или обе стороны должны обратиться в суд с заявлением об утверждении составленного соглашения.

Конкретных требований к содержанию соглашения процессуальным законодательством не предусмотрено. В документе необходимо отразить безусловный компромисс, достигаемый конфликтующими сторонами при исполнении мирового соглашения, неоспоримость и окончательность его условий. Формулировки соглашения не должны создавать неопределенную юридическую ситуацию, их толкование и восприятие должно быть однозначным. Из соглашения следует изъять любые условия, исполнение которых ставится в зависимость от наступления определенных обстоятельств.

Пристава, в производстве которого находится исполнительный документ, необходимо привлечь в судебное разбирательство в качестве заинтересованного лица. Данное требование следует указать в шапке заявления. Как правило, судья в порядке подготовки дела к рассмотрению по существу обязывает пристава представить в судебное заседание материал исполнительного производства. Разбирательство заявления об утверждении мирового соглашения может быть проведено в отсутствие пристава-исполнителя.

Мировое соглашение составляется в трех экземплярах — по одному для взыскателя и должника, и один экземпляр для приобщения к судебному делу. Все три экземпляра соглашения необходимо приложить к заявлению. Также к заявлению прилагается копия исполнительного листа, или судебного приказа, и копия постановления о возбуждении исполнительного производства. Указанное постановление пристав обязан вручить сторонам в руки или направить по почте. Если этого сделано не было, целесообразно потребовать у пристава выдачи копии постановления перед обращением в суд. У него нет никаких правовых оснований в отказе в удовлетворении данного требования.

Рассмотрение заявления производится судьей районного суда единолично, в судебное заседание вызываются стороны исполнительного производства. Председательствующий обязан проверить соответствие положений мирового соглашения требованиям части 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ. Если все условия соглашения соответствуют требованиям действующего законодательства, судья выносит определение об утверждении мирового соглашения.

После вступления определения суда в законную силу, исполнительное производство должно быть прекращено в силу требований части 2 статьи 439 Гражданского процессуального кодекса. Также должны быть отменены все меры принудительного характера, примененные к должнику, например, арест его банковских карт, недвижимого имущества или ограничение регистрационных действий с автомобилем.

Целесообразно иметь в виду, что признать мировое соглашение утвержденное определением суда недействительным либо расторгнуть его в порядке, закрепленным процессуальным законодательством для гражданско-правовых сделок, невозможно. В случае если одна из сторон соглашения не исполняет в добровольном порядке его условия, к ней могут быть применены меры принудительного исполнения.

Грамотно составленное мировое соглашение может обеспечить сторонам исполнительного производства следующие выгоды и преимущества:

  • Должник и взыскатель могут зафиксировать в соглашении любые уступки, при условии не нарушения ими прав и законных интересов друг друга.
  • После утверждения соглашения судом в отношении должника прекращаются все исполнительные действия.
  • Для взыскателя существенно ускоряется момент получения от должника имущества.
  • Происходит реструктуризация задолженности.
  • Может быть снижен размер долга и сокращен период времени для его погашения.
  • Имущественные обязанности должника по согласованию со взыскателем могут быть заменены неимущественными обязанностями.
  • Задолженность в твердой денежной сумме может быть заменена обеспечением взыскателю имущественной выгоды — допустим, предоставлен на определенный период времени офис без взимания арендной платы, передан на время автомобиль для использования в личных целях или для коммерческого извоза, и т.п.

В заключение будет не лишним напомнить расхожую истину — для того, чтобы извлечь все преимущества из мирового соглашения сторонам настоятельно рекомендуется при его составлении обращаться к юристам, специализирующимся на ведении дел данной категорий, и имеющих опыт в подготовке таких документов.

Мировое соглашение представляет собой соглашение сторон, то есть сделку, вследствие чего к этому соглашению, являющемуся одним из средств защиты субъективных прав, помимо норм процессуального права, подлежат применению нормы гражданского права о договорах, в том числе правила о свободе договора (статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации). Таким соглашением, если оно утверждено арбитражным судом, стороны прекращают спор (полностью или в части) на основе добровольного урегулирования взаимных претензий и утверждения взаимных уступок (п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18.07.2014 N 50 «О примирении сторон в арбитражном процессе»).

Российское процессуальное законодательство предусматривает возможность заключения мирового соглашения на стадии не только судебного разбирательства, но и на стадии исполнительного производства. Однако в этом случае мировое соглашение призвано уже не урегулировать спор, а определить последовательность действий по исполнению должником признанных обоснованными судом требований.

Так, ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве) установлено, что до окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Для рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения стороны исполнительного производства должны обратиться с заявлением в суд, принявший судебный акт, на основании которого выдан исполнительный лист. К заявлению должны быть приложены подписанное мировое соглашение в количестве экземпляров, превышающем на один экземпляр количество лиц, заключивших мировое соглашение, для последующего приобщения судом, утвердившим мировое соглашение, к материалам дела (п. 4 ст. 140 АПК РФ), а также копия исполнительного документа, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Если от имени стороны исполнительного производства действует ее представитель — копия доверенности на представителя, поскольку п. 6 ч. 3 ст. 57 Закона об исполнительном производстве установлено, что в доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на заключение мирового соглашения, соглашения о примирении.

Это интересно:  Облигации в иностранной валюте: виды способы приобретения 2019 год

К участию в рассмотрении заявления об утверждении мирового соглашения в качестве заинтересованного лица может быть привлечен судебный пристав-исполнитель, на исполнении которого находится соответствующий исполнительный документ (ст. 43 ГПК РФ, ст. 51 АПК РФ). Вместе с тем его отсутствие не препятствует суду утвердить мировое соглашение.

Об утверждении мирового соглашения суд выносит определение (ч. 5 ст. 141 АПК РФ, ч. 3 ст. 173 ГПК РФ), на основании которого судебный пристав-исполнитель прекращает исполнительное производство (п. 3 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве).

Однако необходимо обратить внимание на ч. 3 ст. 43 Закона об исполнительном производстве, которой предусмотрено, что при отмене судебного акта, ставшего основанием для прекращения исполнительного производства, либо изменении обстоятельств, послуживших основанием для прекращения исполнительного производства, оно возобновляется по заявлению взыскателя или инициативе судебного пристава-исполнителя.

Представляется, что в случае отмены определения суда об утверждении заключенного между сторонами мирового соглашения, а также в случае изменения обстоятельств, послуживших основанием для прекращения исполнительного производства, таких как неисполнение мирового соглашения в установленные сроки, исполнительное производство может быть возобновлено по заявлению взыскателя или инициативе судебного пристава-исполнителя.

Мировое соглашение на стадии исполнительного производства

Согласно ч. 1 ст. 139 АПК РФ мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта.

Мировое соглашение утверждается арбитражным судом (ч. 4 ст. 139 АПК РФ).

Требования к форме и содержанию мирового соглашения установлены ст. 140 АПК РФ.

Исходя из специфики мирового соглашения, заключаемого на стадии исполнительного производства, такое мировое соглашение заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями при наличии у них полномочий на заключение мирового соглашения, специально предусмотренных в доверенности или ином документе, подтверждающих полномочия представителя (ч. 1 ст. 140 АПК РФ), а также должно содержать согласованные сторонами исполнительного производства сведения об условиях, о размере и о сроках исполнения обязательств должника перед взыскателем (ч. 2 ст. 140 АПК РФ).

Мировое соглашение составляется и подписывается в количестве экземпляров, превышающем на один экземпляр количество лиц, заключивших мировое соглашение; один из этих экземпляров приобщается арбитражным судом, утвердившим мировое соглашение, к материалам дела (ч. 4 ст. 140 АПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 141 АПК РФ, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта, оно представляется на утверждение арбитражного суда первой инстанции по месту исполнения судебного акта или в арбитражный суд, принявший указанный судебный акт.

Вопрос об утверждении мирового соглашения рассматривается арбитражным судом в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания (ч. 2 ст. 141 АПК РФ). В случае неявки в судебное заседание лиц, заключивших мировое соглашение и извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, вопрос об утверждении мирового соглашения не рассматривается арбитражным судом, если от этих лиц не поступило заявление о рассмотрении данного вопроса в их отсутствие (ч. 3 ст. 141 АПК РФ).

Вопрос об утверждении мирового соглашения, заключаемого в процессе исполнения судебного акта, рассматривается арбитражным судом в срок, не превышающий месяца со дня поступления в суд заявления о его утверждении (ч. 4 ст. 141 АПК РФ).

По результатам рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения арбитражный суд выносит определение (ч. 5 ст. 141 АПК РФ).

Частью 6 ст. 141 АПК РФ установлен исчерпывающий перечень оснований, при которых суд отказывает в утверждении мирового соглашения, а именно его противоречие закону и нарушение этим соглашением прав и законных интересов других лиц.

Частью 7 ст. 141 АПК РФ установлено, что в определении арбитражного суда по вопросу об утверждении мирового соглашения, заключенного в процессе исполнения судебного акта арбитражного суда, указывается на утверждение мирового соглашения или отказ в утверждении мирового соглашения; условия мирового соглашения; распределение судебных расходов, а также на то, что соответствующий судебный акт не подлежит исполнению в случае утверждения такого мирового соглашения.

Определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение месяца со дня вынесения определения (ч. 8 ст. 141 АПК РФ).

Об отказе в утверждении мирового соглашения арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано (ч. 9 ст. 141 АПК РФ).

Часть 1 ст. 142 АПК РФ предусматривает, что мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим соглашением.

Часть 2 ст. 142 АПК РФ регламентирует последствия неисполнения в добровольном порядке мирового соглашения, утвержденного на стадии судебного разбирательства. Такое мировое соглашение подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII настоящего Кодекса на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение.

Последствием неисполнения в добровольном порядке мирового соглашения, утвержденного на стадии исполнительного производства, как было отмечено выше, является возобновление исполнительного производства по заявлению взыскателя или инициативе судебного пристава-исполнителя.

Следует иметь в виду, что в случае заключения соглашения о новации между взыскателем и должником, совершенного на стадии исполнительного производства, такое соглашение должно быть утверждено судом в качестве мирового соглашения. В противном случае это соглашение будет считаться незаключенным (п. 7 информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.12.2005 N 103 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 414 Гражданского кодекса РФ»).

Мировое соглашение на стадии исполнительного производства

в рамках гражданского судопроизводства

Статья 39 ГПК РФ предусматривает, что стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 173 ГПК РФ условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если мировое соглашение сторон выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

При утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. В определении суда должны быть указаны условия утверждаемого судом мирового соглашения сторон (ч. 3 ст. 173 ГПК РФ).

В случае неутверждения мирового соглашения сторон суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу (ч. 4 ст. 173 ГПК РФ).

Часть 2 ст. 439 ГПК РФ предусматривает, что при заключении на стадии исполнительного производства мирового соглашения между взыскателем и должником применяются правила, предусмотренные статьей 173 ГПК РФ.

В действующем ГПК РФ отсутствуют нормы, позволяющие определить суд, в который сторонам исполнительного производства надлежит обратиться для утверждения мирового соглашения, а также требования к форме и содержанию мирового соглашения.

Представляется, что суды общей юрисдикции могут руководствоваться, во-первых, положениями ст. 50 Закона об исполнительном производстве, во-вторых, указанными выше правилами ст. ст. 139, 140, 141 АПК РФ в силу аналогии закона (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ).

Также необходимо учитывать разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, содержащиеся в Постановлении от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

В частности, в названном Постановлении Пленума Верховного Суда РФ сформулирована правовая позиция по подведомственности вопроса об утверждении мирового соглашения по любому исполнительному производству, входящему в сводное, в котором наряду с исполнительными документами арбитражных судов исполняются исполнительные документы, выданные судами общей юрисдикции. Разрешение указанного вопроса отнесено к компетенции суда общей юрисдикции (п. 5).

(Шайхутдинов Е.М.) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017)

Статья написана по материалам сайтов: prava.expert, advokatsidorov.ru, svslawer.ru, dalurist.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector