Неустойка за неисполнение обязательств по договору и ее вычисление 2019 год

Неустойка является одним из шести методов обеспечения обязательств, которые указаны в гл.23 ГК РФ. К другим способам относится залог, удержание, поручительство, гарантия банка и задаток. В статье рассмотрим вопросы, касающиеся размеров неустойки за неисполнение обязательств по договорам.

Понятие неустойки (в виде пени и штрафа) указано в п.1 ст.330 ГК РФ. Под ней понимается сумма, установленная законом или предусмотренная договором, которую обязуется заплатить должник при просрочке исполнения своего обязательства. При этом на кредитора не налагается обязанность доказывать факт причинения убытков.

В ст.12 ГК РФ говорится, что неустойка служит одним из вариантов защиты прав физлиц и юрлиц, а в статье 329 ГК РФ указывается, что она является методом обеспечения обязательств по договору и применяется к обеим сторонам.

Установленный размер неустойки за неисполнение обязательств по договору стимулирует участников сделки соблюдать все условия. К видам этого платежа относится:

  • Пеня. Как правило, это какой-то процент от размера долга за каждый день. Таким образом, сумма пени зависит от числа дней, в течение которых не выполнялся договор.
  • Штраф. В основном он представляет собой фиксированную сумму. Но также может быть установлен и в процентах.

Например, в соглашении может быть указано, что размер неустойки за неисполнение обязательств по договору долевого участия устанавливается в виде одного процента от общей суммы за каждый день просрочки. В этом случае имеет место пеня. А вот если предусматривается пункт о том, что размер неустойки за неисполнение обязательств по договору участия составляет пять процентов от общей суммы просроченного платежа, то подразумевается штраф. Следующий пример поможет лучше понять эти виды неустоек.

Соглашение о неустойке может быть составлено в виде отдельного документа или прописано в виде пункта основного договора. Однако даже в случае если пеня не указана сторонами, кредитор имеет право потребовать ее уплаты. Данное обязательство оплачивается должником в добровольном порядке либо взыскивается на основе судебного решения.

Если законом устанавливается претензионный или другой порядок урегулирования спора до разбирательства в суде, то данный орган будет рассматривать соответствующее дело только после соблюдения определенного порядка. Перед тем как обратиться в третейский суд, необходимо предъявить претензию и выждать определенный срок. Если в течение этого времени не последует ответа или будет получен отказ, то только тогда сторона вправе обратиться в судебный орган. К примеру, если условия были нарушены перевозчиком, но вторая сторона обратилась в суд, не выставив предварительно претензию в его адрес, иск останется без рассмотрения. Объясняется это тем, что до подачи иска необходимо предъявить соответствующую претензию перевозчику. Таким образом, истец не выполнил обязательств в досудебном порядке мирного разрешения ситуации.

Претензия составляется в свободной форме и подписывается уполномоченным лицом. В ней должны содержаться следующие данные:

  • Указание должника.
  • Номер основного договора.
  • Условия, которые были нарушены.
  • Сумма претензии.
  • Ссылки на законодательные нормы.
  • Период, который дается должнику для исполнения обязательств в добровольном порядке.
  • Список документов, прилагаемых к претензии.

Претензия направляется заказным письмом с уведомлением, или вручается под расписку устно. Может быть использован и иной способ передачи. Главное — это зафиксировать отправление документа, и, по возможности, вручить его должнику.

В 1-ом случае она предусматривается в договоре самими сторонами. В нем указывается величина, исчисление и использование. Стороны могут договориться о соответствующей выплате в случае, если законом предусмотрен размер неустойки за неисполнение обязательств (по договору займа, например), который не устраивает стороны либо пеня вообще отсутствует. Законная неустойка может применяться вне зависимости от того, предусмотрена ли эта обязанность договором или нет.

К примеру, такое обеспечение обязательств применяется в виде процентов за использование денег второй стороной договора. Даже если это не прописано в соглашении, то суд может принять решение о том, чтобы взыскать проценты за пользование чужими средствами в случае если должник уклонялся от их возврата, удерживал неправомерным способом либо просрочил оплату по иной причине.

Размер неустойки за пользование чужими средствами устанавливается на основе ставки рефинансирования, которая действовала по месту нахождения кредитора на момент выполнения обязательств (если другие проценты не указаны ни в законе, ни в договоре). Проценты платят за все время пользования чужими деньгами, считая с последнего дня срока, предусмотренного договором до фактической оплаты либо за меньшее время, если соответствующие условия предусмотрены законом или соглашением.

В настоящее время установлена низкая ставка рефинансирования ЦБ. Чтобы получить проценты на этом основании, данный пункт стоит обозначить в договоре и указать более высокие проценты.

При расчете годовой суммы принято считать 360 дней, а месячной – 30. Об этом сказано в п.2 ПП ВС РФ и ВАС РФ от 8.10.98 г. №13/14.

Если стороны в договоре пропишут пункт об отказе от неустойки, то это положение будет считаться недействительным. В то же время неустойка взыскивается по инициативе кредитора. А он, в свою очередь, может и не потребовать эти средства.

Кредитор не сможет взыскать одновременно проценты за применение чужих денег и определенный размер неустойки за неисполнение обязательств по договору подряда. За одно нарушение российским законодательством предусматривается одна мера наказания. Поэтому тот, чье право было нарушено, может взыскать средства по выбранному основанию. В одном и в другом случае он не обязан доказывать факт несения убытков за неисполнение обязательства противной стороны. Об этом говорится в п.6 вышеупомянутого ПП ВС РФ и ВАС РФ №13-14.

Бывает и так, что законом устанавливается пеня или штраф, но стороны не удовлетворены их величиной. В этом случае, например, размер неустойки за неисполнение обязательств по договору услуг допускается изменить в сторону увеличения. Данное обязательство носит название смешанного, потому что оно присутствует и в законе, и в соглашении сторон. Однако изменение в сторону уменьшения величины пени или штрафа, предусмотренной законом, запрещается.

В зависимости от соотношения с убытками неустойка бывает:

  • зачетной;
  • штрафной;
  • исключительной;
  • альтернативной.

Исключительная неустойка имеет место тогда, когда она была взыскана, а убытки – нет. Если убытки покрыты полностью, и сумма получилась больше установленной неустойки, то она называется штрафной. При альтернативном виде может быть выбрана неустойка или покрытие убытков. Зачетной неустойка называется тогда, когда убытки компенсируются в той части, которая не покрыта данным обязательством. Следующий пример поможет лучше понять этот вид платежа.

Поставщик заплатил штраф в размере двух тысяч руб. за то, что не поставил товар в нужном количестве. Однако в результате этого убытки покупателя составили 12 тысяч руб. Поэтому взыскание осуществляется с суммы за вычетом двух тысяч рублей. То есть, размер неустойки за неисполнение обязательств по договору рассчитывается с 10 тыс. руб. Однако покупатель в этом случае обязан доказать, что его убытки составили 12 тыс. руб. Как правило, данное обязательство взыскивается тогда, когда кредитором была получена незначительная сумма, в то время как реальные убытки оказались гораздо выше.

Неустойка – это одна из мер ответственности. Это означает, что изначально должна быть доказана вина одной из сторон. Однако сторона, нарушившая условия договора, несет ответственность, если не докажет, что не исполнила свои обязательства вследствие ЧС или иных подобных обстоятельств. К таковым не могут быть отнесены нарушения со стороны контрагентов нарушителя, отсутствие соответствующих товаров или денег у нарушителя. При этом даже при наличии вины нарушитель может быть освобожден от ответственности в зависимости от тех или иных обстоятельств.

Помимо этого, суд может уменьшить размер неустойки за неисполнение обязательств по договору постановки (или любого иного вида), если она является несоразмерной наступившим последствиям. Таким образом, даже если договором обозначен высокий процент неустойки, это еще не значит, что при рассмотрении дела в суде сторона будет обязана выплатить ее в полном размере. Это один из инструментов борьбы со злоупотреблениями величиной пени. Показательным в этом отношении может стать следующий пример.

Компания ООО «А» обратилась в третейский суд МО о взыскании неустойки с ОАО «Б». Суд признал требования «А» правомерными в соответствии со статьями 330 и 331 ГК РФ. Однако на основании ст. 333 ГК РФ сумма взыскания была уменьшена. ООО «А» не согласилось с решением судьи и обратилось в кассационную инстанцию с требованием, чтобы оплата была осуществлена по установленному размеру неустойки за неисполнение обязательств по договору оказания услуг.

Это интересно:  Ликвидация через оффшор: в чем плюсы и минусы данной процедуры 2019 год

Проверив решение третейского суда, кассационный суд оставил его без изменения. Такое решение объяснялось следующим образом. Заявленные требования ООО «А» были признаны правомерными, так как согласно ст.330 должник должен платить пеню в случае просрочки. Согласно ст.333, суд может уменьшить размер неустойки за неисполнение обязательств по договору оказания услуг, если он является несоразмерным с последствиями, которые наступили после нарушения. Соответствующее решение было принято, исходя из рассмотренной основной суммы долга, а также установленной неустойки очень высокого размера. Судом было использовано право, предусмотренное пункте 1 статьи 71 Арбитражно-процессуального кодекса. Были оценены доказательства путем всестороннего, объективного и полного исследования. Поэтому ФАС не нашел оснований для изменения решения Арбитражного суда МО.

В тех или иных ситуациях договором или законом устанавливается разный размер неустойки за неисполнение обязательств по договору. ЗПП в то же время реализуется посредством определенных ограничений. Например, если в договоре будет установлена чересчур высокая величина неустойки, то суд сможет ее понизить.

Неустойка выступает одновременно и как способ обеспечения выполнения обязательства (п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса РФ), и как мера ответственности за его несоблюдение (ст. 330 ГК РФ).

Размер неустойки может определяться либо нормами законодательства, либо положениями договора. При этом алгоритм исчисления договорной неустойки и условия ее ограничения прописываются непосредственно в договоре.

Что же касается законной неустойки, то она установлена законодателем для некоторых видов правоотношений. Например:

  • за просрочку внесения пользователем водного объекта платы за его использование — 1/150 от актуальной ставки рефинансирования ЦБ РФ, но не более 2% за каждый день просрочки (п. 2 ст. 18 Водного кодекса РФ);
  • несоблюдение установленных сроков пересылки почтовых отправлений со стороны почтового оператора — 3% от уплаченной за услугу суммы за каждый день просрочки, но не более ее стоимости (ст. 34 закона «О почтовой связи» от 17.07.1999 № 176-ФЗ);
  • нарушение сроков оплаты закупленной и поставленной сельхозпродукции — 2% от задолженности по оплате, а при просрочке свыше 30 дней — 3% (п. 7 ст. 8 закона «О закупках и поставках сельхозпродукции. » от 02.12.1994 № 53-ФЗ) и т. д.

Как видно, законная неустойка регламентируется специальными законами. ГК РФ содержит в основном только общие положения, распространяющиеся на все виды гражданских правоотношений.

Вместе с тем в ГК РФ, например, определена законная неустойка за нарушение участником хозобщества обязанности по внесению не менее 50% своего вклада в складочный капитал юрлица до его госрегистрации. Ее размер равен 10% годовых от невнесенной суммы, если иное не регламентировано учредительным договором (п. 2 ст. 73 ГК РФ).

Размер неустойки, определенный на законодательном уровне, не может быть снижен по соглашению сторон. Однако допускается его увеличение, если это прямо не запрещено законодателем (п. 2 ст. 332 ГК РФ, п. 61 постановления ПВС РФ от 24.03.2016 № 7, далее — постановление № 7). Так, не может быть увеличен размер пеней, начисляемых за просрочку внесения платы за жилье и услуги ЖКХ, что непосредственно прописано в соответствующей норме (п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ).

Устанавливая в договоре размер неустойки, отличный от предписанного законодателем, стороны должны учитывать и ее максимально возможную сумму, если таковая определена на законодательном уровне. Например, законом РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-I (далее — закон № 2300-I) за нарушение сроков исполнения работ предусмотрена неустойка 3% от стоимости таких работ. Но в любом случае ее сумма не должна превышать стоимость отдельного вида работы (п. 5 ст. 28 закона № 2300-I).

Заключение сторонами мирового соглашения, предусматривающего снижение законной неустойки, с т. з. закона также допустимо (п. 4 постановления ПВАС РФ от 22.12.2011 № 81).

Вопрос о снижении неустойки (и законной, и договорной) в деталях раскрыт в других наших материалах, например по ссылке Размер неустойки за неисполнение обязательств по договору, которые рекомендуем к прочтению.

В данном случае в первую очередь надлежит установить, под действие какого законодательства попадают конкретные правоотношения сторон. Так, если сторонами по договору подряда или оказания услуг выступают юрлица или индивидуальные предприниматели (т. е. хозяйствующие субъекты), то руководствоваться нужно положениями ГК РФ. Более подробно об этом можно узнать из статьи по ссылке Расчет неустойки по договору подряда — калькулятор.

Если же потребителем услуги или заказчиком работы является физлицо, а исполнителем или подрядчиком — хозсубъект, то правоотношения регулируются законом № 2300-I (см. его преамбулу). В частности, ст. 730 ГК РФ о бытовом подряде предписано руководствоваться положениями закона № 2300-I в части, не урегулированной ГК РФ.

Вместе с тем в ГК РФ не определены размеры штрафов и пеней для данных договоров, стороны устанавливают их самостоятельно.

Например, по форме исчисления можно предусмотреть в договоре следующие разновидности неустойки (в т. ч. их сочетание):

  • Штрафы. Размер устанавливается в твердой форме.
  • Пени. Размер исчисляется как определенный процент от суммы просрочки с учетом ее продолжительности (п. 60 постановления № 7).

При этом надлежит иметь в виду, что, рассматривая заявления о снижении суммы неустойки, представляющей собой комбинацию штрафов и пеней, суды исходят из их общего размера (п. 80 постановления № 7).

ВАЖНО! Если неустойка ни законодательством, ни соглашением сторон не определена, но должник нарушает свои обязательства, о возможных действиях кредитора в подобной ситуации можно прочитать в другой статье по ссылке Если договором не предусмотрена неустойка?.

Во многих законах, нормы которых регулируют размер законной неустойки, делается привязка к ставке рефинансирования. Например, за просрочку:

  • оплаты услуг газоснабжения потребитель должен уплатить неустойку в размере 1/130 ставки рефинансирования от просроченной задолженности за каждый день просрочки (абз. 2 ст. 25 закона «О газоснабжении в РФ» от 31.03.1999 № 69-ФЗ);
  • платежа по договору долевого участия дольщиком ему начисляются пени в размере 1/300 ставки рефинансирования от суммы такого платежа за каждый день просрочки (п. 6 ст. 5 закона «Об участии. » от 30.12.2004 № 214-ФЗ);
  • со стороны снабжающей организации установки приборов учета энергоресурсов данной организацией уплачиваются пени в размере 1/300 ставки рефинансирования от цены оказания услуг, но не более стоимости такой услуги (п. 9 ст. 13 закона «Об энергосбережении. » от 23.11.2009 № 261-ФЗ) и т. д.

Несмотря на тот факт, что приведенные выше и иные тексты законов по-прежнему содержат ссылки на ставки рефинансирования, с 01.01.2016 для расчета штрафов и пеней вместо нее должна быть применена ключевая ставка ЦБ РФ (см. постановление Правительства РФ от 08.12.2015 № 1340), если иное прямо не предусмотрено законом. При этом при расчетах важно учитывать, за какой конкретно период берется соответствующая ставка: период именно просрочки или на дату выполнения обязательства. Подробнее о ключевой ставке можно узнать на нашем сайте в статье Динамика по ключевой ставке и ставке рефинансирования ЦБ РФ.

Итак, размер неустойки регулируется либо непосредственно законодательством, либо устанавливается по договоренности сторонами. В случаях, когда это не запрещено юридическими нормами, стороны могут повысить размер и законной неустойки, отразив это в договоре.

Основной нормативный документ, где освещаются положения о неустойке, — Гражданский кодекс РФ. В главе 23 § 2 ГК РФ дано определение рассматриваемого термина, а также условия применения этого вида ответственности.

Неустойкой (пенями, штрафом) признается (п. 1 ст. 330 ГК РФ) определенная с согласия контрагентов по сделке или на законодательном уровне денежная сумма, подлежащая оплате должником при несоблюдении условий, некачественном выполнении или просрочке выполнения обязательств.

Соответственно, неустойка возможна двух видов:

  • договорная;
  • установленная законом.

Кроме того, исходя из толкований, данных в постановлении Пленума Верховного суда РФ «О применении судами некоторых положений ГК РФ…» от 24.03.2016 № 7, штрафные санкции возможны в виде (п. 60):

  • фиксированной ставки — штрафа;
  • регулярных начислений — пеней.

В зависимости от способа зачета понесенного ущерба неустойка делится:

  • на зачетную, если ущерб компенсируется в части, не покрытой неустойкой (п. 1 ст. 394 ГК РФ);
  • исключительную, если истребуется только неустойка, но не компенсация ущерба;
  • штрафную, если размер ущерба восполняется в полной мере;
  • альтернативную, когда производится взыскание либо понесенного ущерба, либо неустойки.
Это интересно:  Как заполнить СЗВ-СТАЖ при ликвидации и назначение документа 2019 год

Величина законной неустойки определяется в законодательных актах. Если размер неустойки за неисполнение обязательств по договору нормативно не установлен, стороны сделки вправе назначить его самостоятельно.

ВАЖНО! В соответствии со ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть оформлено письменно.

Исходя из пояснений, данных в п. 63 постановления № 7, письменно оформленный документ о неустойке должен соответствовать требованиям, перечисленным в пп. 2, 3 ст. 434 ГК РФ. Если соглашение о базовом обязательстве признано недействительным, это подразумевает недействительность и соглашения о пени или штрафе (п. 64 постановления № 7).

Однако если заключено соглашение о неустойке, в котором определено, что она выплачивается в случае невыполнения обязательств по возврату имущества, в связи с недействительностью сделки, то недействительность или незаключение основного договорного документа не влечет недействительность условий о неустойке (абз. 2 п. 64).

На практике вид, величину и порядок истребования неустойки согласовывают непосредственно в соглашении. Величина неустойки устанавливается в виде процента от суммы обязательства. Законодательных ограничений по размеру процента неустойки за неисполнение обязательств по договору нет.

Законная неустойка (ст. 332 ГК РФ) позволяет требовать уплаты штрафных санкций за невыполнение параметров сделки независимо от того, предусмотрен такой вариант соглашением между контрагентами или нет.

На законодательном уровне неустойка установлена для широкого круга гражданско-правовых отношений. К примеру:

  1. Закон «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» от 08.11.2007 № 259-ФЗ предусматривает в том числе выплату неустойки:
  • за невывоз груза по договору грузоперевозки — штраф 20% от размера оплаты услуг;
  • просрочку доставки груза — штраф 9% от провозной платы за каждые сутки просрочки;
  • задержку отправления транспорта, осуществляющего регулярные междугородние перевозки пассажиров, — 3% от стоимости проезда за каждый час задержки, но не более стоимости проезда.
  1. Закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения гос. и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ устанавливает неустойку:
  • за несвоевременное исполнение контрактного обязательства — в размере 1/300 актуальной ключевой ставки Банка России от не выплаченной в срок суммы;
  • неисполнение контрактных обязательств, не связанных с просрочкой, — в виде штрафа, размер которого определяется в соответствии с постановлением Правительства РФ «Об утверждении…» от 30.08.2017 № 1042 и оговаривается в контракте.
  1. Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-I устанавливает следующие размеры неустойки:
  • за несвоевременную передачу оплаченного товара — пени в размере 0,5% от суммы заранее оплаченной покупки за каждый день просрочки;
  • неудовлетворение претензий потребителя в добровольном порядке — штраф в размере 50% от суммы, присужденной потребителю.

Согласно п. 2 ст. 332 ГК РФ размер неустойки, установленной законом, может быть увеличен по согласованию сторон, если нет запрета на это. Пленум ВС РФ в постановлении № 7 разъясняет, что, несмотря на отсутствие указаний на это в ГК РФ, законная неустойка за невыполнение условий договора не может быть снижена по волеизъявлению сторон сделки (п. 61).

Помимо этого, в постановлении № 7 приводится частный случай, когда повышение законной неустойки невозможно.

Кроме того, в п. 62 постановления № 7 конкретизируется, что если базовое обязательство нарушено, то обязанность выплатить законную неустойку может быть исполнена:

  • предоставлением отступного (ст. 409 ГК РФ);
  • новацией (ст. 414 ГК РФ);
  • прощением долга (ст. 415 ГК РФ).

При этом способ прекращения обязательства по выплате неустойки может быть определен и в мировом соглашении.

Определенная на законодательном уровне неустойка может быть снижена судом в соответствии с положениями ст. 333 ГК РФ (п. 78 постановления № 7), то есть в случаях, когда подлежащая уплате сумма явно не соответствует принципу разумности.

Истребование неустойки возможно как в добровольном, так и в судебном порядке. На практике эта мера ответственности применяется, как правило, через суд.

При этом истцу необходимо приложить к исковому заявлению документ с расчетом требуемой с ответчика неустойки. Период, за который следует произвести расчет, определяется следующим образом:

  1. По смыслу ст. 330 ГК РФ и в соответствии с разъяснениями из постановления № 7 (п. 65) сторона истца правомочна требовать присуждения неустойки вплоть до дня реального исполнения обязательств, то есть, к примеру, по день реальной оплаты товара. Между тем в законе или соглашении сторон может быть определен более краткий период для исчисления неустойки либо ее общий суммарный размер может быть ограничен.
  2. Если при завершении договорных отношений первичное обязательство заканчивается, неустойка рассчитывается за период до момента прекращения обязательства (п. 4 ст. 329 ГК РФ).
  3. Если при расторжении договора базовое обязательство не прекращено, требовать можно не только определенные договорным документом платежи, но и неустойку за их несвоевременную выплату (ст. 622, 689 ГК РФ).

В резолютивной части судебного решения указывается суммарная величина неустойки, рассчитанная на момент вынесения решения. В дальнейшем, после вступления решения в законную силу, сумма неустойки взыскивается в рамках процедуры исполнительного производства приставом-исполнителем.

Не следует путать проценты за пользование чужими денежными средствами с неустойкой. Их отличает то, что проценты взыскиваются в случае, если одна из сторон сделки неправомерно удерживает деньги, принадлежащие или причитающиеся другой стороне. Соответственно речь идет исключительно о денежных обязательствах.

Порядок взыскания таких процентов определен в ст. 395 ГК РФ. Величина процента за пользование чужими денежными средствами определяется с учетом ключевой ставки Банка России, действовавшей в те или иные периоды нарушения обязательств.

Однако в договоре возможно прописать увеличенный размер процента, по сравнению с размером ключевой ставки ЦБ РФ. Если иной диапазон процентов установлен соглашением сторон или законом, проценты за использование чужих денежных средств взыскиваются в ином размере, соответственно, ключевая ставка не применяется.

Таким образом, неустойка представляет собой заранее согласованную возможность материального стимулирования к соблюдению и исполнению условий договора.

Гражданский кодекс РФ предусматривает такие виды последствий нарушения договорных обязательств:

  • возмещение убытков (ст. 393–393.1 ГК РФ);
  • выплата неустойки (ст. 394 ГК РФ);
  • выплата процентов за пользование чужими деньгами (ст. 395 ГК РФ).

ВАЖНО! Нужно помнить, что применение названных мер по общему принципу не освобождает соответствующую сторону от исполнения нарушенного обязательства (п. 1 ст. 396 ГК РФ). Вместе с этим наложение таких мер в ситуации, когда их назначение связано с неисполнением обязательства, наоборот, избавляет должника от необходимости его исполнить.

Такие термины, как штрафы и пени за нарушение условий договора, в ГК РФ используются в качестве синонимов к термину «неустойка». Различия между ними состоят в том, что штраф — это сумма неустойки, выраженная в твердом размере, а пени — это периодически начисляемый платеж (п. 60 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7, далее — ППВС № 7).

Порядок исчисления неустойки обычно сразу фиксируется в договоре, хотя нужно помнить, что за несоблюдение обязательств в конкретных сферах правоотношений специальными нормами права могут быть регламентированы и определенные размеры неустойки.

Примеры ситуаций, когда ее размер закреплен на законодательном уровне, следующие:

  • Несоблюдение продавцом сроков исполнения требований потребителя (п. 1 ст. 23 закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-I, далее — ЗоЗПП), передачи предоплаченного товара (п. 2 ст. 23 ЗоЗПП), исполнения работы (п. 5 ст. 28 ЗоЗПП), исполнения отдельных требований потребителя (п. 3 ст. 31 ЗоЗПП) и т. д. Более подробно этот вопрос раскрыт в другой нашей статье — Неустойка по закону о защите прав потребителей.
  • Просрочка платежа по векселю (ст. 3 закона «О простом и переводном векселе» от 11.03.1997 № 48-ФЗ, подп. 4 п. 48 положения «О простом и переводном векселе», утв. постановлением ЦИК СССР от 07.08.1937 № 104/1341).
  • Несоблюдение страховщиком срока возврата страховой премии страхователю (п. 4 ст. 16.1 закона «Об обязательном страховании …» от 25.04.2002 № 40-ФЗ).
  • Несоблюдение определенных договором участия в долевом строительстве сроков осуществления платежей его участником (п. 6 ст. 5 закона «Об участии в долевом строительстве…» от 30.12.2004 № 214-ФЗ) и т. д.

ВАЖНО! Если размер неустойки регламентирован на законодательном уровне, то в силу п. 2 ст. 332 ГК РФ его нельзя снизить по заранее заключенному соглашению сторон, но может он быть повышен, если такое повышение не запрещено законодателем (п. 61 ППВС № 7).

Таким образом, закон позволяет сторонам в некоторых ситуациях установить неустойку в ином размере по сравнению с регламентированным законом. Однако в любом случае ее итоговый размер должен вписаться в установленные законом пределы.

Это интересно:  Какие банки не сотрудничают с судебными приставами 2019 год

С учетом этого рассмотрим для примера следующие основные ситуации:

  • Размер неустойки строго регламентирован законом. Например, согласно п. 9 ст. 13 закона «Об энергосбережении…» от 23.11.2009 № 261-ФЗ неустойка за просрочку ответственной организацией исполнения обязательства по установке, замене, эксплуатации приборов учета составляет 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, актуальной на дату исполнения обязательства. При этом максимальная сумма неустойки ограничена стоимостью выполнения работ по договору.
  • Минимальный размер законной неустойки может быть изменен договором. Например, минимальный размер неустойки за просрочку сроков исполнения работы согласно п. 5 ст. 28 ЗоЗПП составляет 3% от цены работ по договору, однако закон позволяет установить по соглашению сторон и более высокий ее размер. Верхний предел суммы неустойки, допустимый к взысканию, равен цене отдельного вида исполнения работы.
  • Максимальный размер неустойки ограничен договором. Например, стороны условились о том, что ее максимальная сумма не может превышать 10% от суммы долга. В данной ситуации будет иметь значение только соотношение суммы задолженности и размера неустойки. Продолжительность же нарушения роли не играет (например, постановление ФАС Западно-Сибирского окр. от 28.10.2013 по делу № А75-7720/2012).

П. 4 ст. 395 ГК РФ регламентировано, что если в соглашении сторон или нормах права не закреплено иное, то при наличии в договоре условия о неустойке проценты не взыскиваются.

Если законом или соглашением сторон регламентирована неустойка за несоблюдение денежного обязательства, то положения п. 1 ст. 395 ГК РФ неприменимы. В этой ситуации взыскивается предусмотренная неустойка, а не названные проценты (п. 42 ППВС № 7).

ВАЖНО! Уплата предусмотренных ст. 317.1 ГК РФ процентов — это вознаграждение за пользование предоставленными деньгами, а не мера ответственности за нарушение обязательств по договору.

В связи с этим при рассмотрении требования о взыскании процентов суду надлежит изначально выяснить, требует истец взыскания платы за пользование его деньгами или же применения меры ответственности за нарушение договора иной стороной. Начисление с начала просрочки процентов по ст. 395 ГК РФ не оказывает влияния на начисление процентов по ст. 317.1 ГК РФ (п. 53 ППВС № 7).

Основные принципы расчета неустойки таковы:

  • Начисление суммы производится до наступления факта исполнения обязательства. При этом день, когда обязательство было исполнено, также включается в расчетный период (п. 65 ППВС № 7). В связи с этим следует учитывать, что сумма неустойки, указанная в решении суда, не является окончательной и актуальна только на момент вынесения судом такого решения. Ее дальнейшее начисление (при отсутствии максимального предела или решения суда о ее уменьшении до определенного размера) продолжается и на этапе исполнительного производства — до момента исполнения обязательства.
  • Если законом или договором регламентирован предельный срок, в течение которого она может начисляться, или ее максимальная сумма, расчет производится до достижения названных пределов.
  • Если не установлено иное, в случае расторжения договора при прекращении обязательства исчисление неустойки также завершается в этот момент (п. 66 ППВС № 7). Следует учесть, что истечение срока действия соглашения сторон не означает само по себе прекращение всех обязательств по нему, в т. ч. и по уплате неустойки.
  • Если договором предусмотрена неустойка за невыполнение обязательств, относящихся к результатам завершения основного обязательства, то условие о неустойке сохраняет свою силу и после прекращения основного обязательства (п. 67 ППВС № 7).

Когда сумма неустойки очевидно не соответствует масштабам возникших последствий несоблюдения договорных обязательств, суд может снизить ее размер (п. 1 ст. 333 ГК РФ).

Реализуя данное правомочие, суды не стеснены условиями договора о максимальном или минимальном размере неустойки (п. 70 ППВС № 7). Если неустойка согласно условиям договора состоит из штрафа и пеней, то оценка ее соразмерности возникшим последствиям производится на основе суммарного размера такого штрафа и пеней (п. 80 ППВС № 7).

Основаниями для снижения размера неустойки могут быть, например, такие:

  • значительное превышение суммы неустойки над суммой ущерба (например, решение Октябрьского райсуда г. Барнаула от 31.05.2016 по делу № 2-1040/16);
  • чрезмерно большой процент неустойки;
  • малая длительность неисполнения обязательства (см. решение Копейского горсуда Челябинской обл. от 12.10.2016 по делу № 2-2940/2016) и т. д.

Не могут сами по себе приниматься как основания для снижения неустойки следующие доводы должника (абз. 4 п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 № 81, далее — ППВАС № 81):

  • о его тяжелом финансовом положении:
  • нарушении обязательств перед самим должником со стороны его контрагентов;
  • существовании долговых обязательств перед иными лицами;
  • наложении ареста на его имущество;
  • неоказании финансовой поддержки со стороны бюджета;
  • возращении суммы долга на дату рассмотрения спора;
  • выполнении ответчиком социально значимых функций;
  • существовании у ответчика обязательства по выплате процентов за пользование денежными средствами и т. д.

Хотя кредитор и не обязан доказывать возникновение у него убытков в связи с ненадлежащим исполнением обязательства второй стороной, он обладает правом представить суду доказательства того, какие последствия влекут аналогичные нарушения обязательства для него (п. 74 ППВС № 7).

Снижение неустойки, уплата которой возложена на хозяйствующий субъект, возможна только при наличии соответствующего ходатайства такого хозсубъекта (п. 71 ППВС № 7). Форма ходатайства может быть любой.

В т. ч. названные положения применимы в ситуациях, когда разрешаются споры, касающиеся возможности снижения неустойки за неисполнение обязательств по договорам займа, сторонами по которым выступают граждане (см. определения КС от 15.01.2015 № 6-О и № 7-О).

Для сравнения: снижение неустойки, когда должником является лицо, не занимающееся приносящей доход деятельностью, суд правомочен осуществить в т. ч. и по собственной инициативе, т. е. даже в отсутствие ходатайства ответчика, если будет выявлена явная несоразмерность неустойки и возникших последствий нарушения договорных обязательств.

Как видно, в настоящий момент законодатель и правоприменитель разграничивают споры о снижении сумм неустойки с участием субъектов предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и с участием лиц, такой деятельностью не занимающихся (ср. абз. 2 п. 1 ППВАС № 81 и п. 71 ППВС № 7).

Соглашение о неустойке должно заключаться в письменном виде вне зависимости от того, в какой форме выражено основное обязательство. В противном случае такое соглашение будет признано ничтожным (п. 63 ППВС № 7).

Если за неисполнение обязательств предусмотрена законная неустойка (п. 2 ст. 332 ГК РФ), вводить аналогичное положение в договор нет необходимости, кроме случаев, когда стороны хотят увеличить размер или ограничить предельную сумму такой неустойки.

Соглашение о неустойке может быть оформлено как отдельный документ или включено в содержание основного договора.

В качестве варианта формулировки условия договора о неустойке можно использовать следующую конструкцию: «При просрочке (указать вид обязательства стороны, сторону, в отношении которой были нарушены обязательства) вправе потребовать от (указать сторону, нарушившую обязательство) уплатить неустойку в размере (указать процент или фиксированную сумму) от суммы задолженности за каждый день просрочки» и т. п.

Таким образом, неустойка — это одна из мер обеспечения исполнения договорных обязательств. Размеры неустойки могут быть определены законом или договором. В ситуациях, когда размер неустойки установлен на законодательном уровне, стороны могут по соглашению увеличить ее размер, если это не запрещено законом. Сумма неустойки к взысканию может быть уменьшена судом по правилам ст. 333 ГК РФ.

Статья написана по материалам сайтов: businessman.ru, rusjurist.ru, nalog-nalog.ru, rusjurist.ru.

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий