Внешнее управление как процедура несостоятельности: возможности и последствия 2019 год

Признание несостоятельности, или банкротство юридического лица, – сложный и трудоемкий процесс. Не менее сложная процедура банкротства — внешнее управление. Внешний управляющий является ответственным лицом при ее проведении. В чем смысл этого этапа банкротства, на какой период он может быть введен?

Несостоятельность, или, другими словами, банкротство, – это признаваемый арбитражным судом статус должника, который освобождает его от уплаты денежных обязательств перед кредиторами в связи с неспособностью удовлетворить их в полном объеме. Согласно федеральному закону, банкротство можно признать, если обязательства перед кредиторами не выполнялись в 90-дневный период с того момента, как они должны были быть исполнены. Банкротство юридического лица включает в себя 5 процедур:

  • Наблюдение (анализируются финансовые возможности, имущество сохраняется за должником).
  • Финансовое оздоровление (составляется график погашения долга).
  • Внешнее управление (об этом этапе более подробно поговорим ниже).
  • Конкурсное производство (продажа имущественных объектов должника, применяется к банкротам, чтобы соразмерно удовлетворить требования кредитных организаций).
  • Мировое соглашение (может быть заключено на любом этапе процесса).

Внешнее управление — процедура банкротства, применяемая должнику, которая вводится параллельно с финансовым оздоровлением организации. Эта процедура носит реабилитационный характер и позволяет предотвратить запуск конкурсного производства, которое, в свою очередь, направлено на ликвидацию предприятия, а не на возвращение фирмы в экономически стабильное состояние.

Внешнее управление как процедура банкротства вводится, если на то имеется решение арбитражного суда, принимаемое по согласованию с кредиторами и по итогам предыдущего этапа банкротства – наблюдения. Период внедрения мероприятий на данном этапе составляет не более 18 месяцев. В исключительных случаях срок может быть продлен еще на полгода. Таким образом, срок мероприятий внешнего управления может составлять не более двух лет.

Одно из важнейших отличий данной процедуры – отстранение от управления действующего руководства предприятия. Полномочия по управлению организацией передаются внешнему управляющему. По сути, управляющий является здесь ключевой фигурой и играет роль генерального директора, также он может распоряжаться по своему усмотрению активами предприятия. Однако действующее руководство только частично лишается своих полномочий. Некоторые функции технического характера сохраняются.

Этап процедуры банкротства под названием «внешнее управление» начинает реализовываться после передачи прав руководителя организации. Выбор управляющего и решение о необходимости процедуры принимается на общем собрании кредиторов, а затем утверждается в суде. Чтобы оно было принято, суд должен убедиться в том, что восстановить платежеспособность предприятия-банкрота вполне реально. Для этого необходимо представить соответствующие доказательства.

Цель внешнего управления при процедуре банкротства заключается в восстановлении платежеспособности и нормальной работы организации, а также последующем признании состоятельности. Еще одна важная задача – удовлетворение требований всех кредиторов.

Как и любой процесс, исполнение которого контролируется судом, внешнее управление имеет следующие последствия:

  • Руководитель организации практически полностью лишается контроля над ней, за исключением полномочий технического характера.
  • Органы управления предприятия прекращают осуществление своей деятельности, поскольку власть переходит к внешнему управляющему.
  • Мероприятия, направленные на удовлетворение запросов всех кредиторов и предпринимавшиеся до запуска данной процедуры, аннулируются и признаются недействительными.
  • Имущество организации не может быть арестовано, и на него не могут быть наложены ограничения, поскольку эти мероприятия проходят уже после признания в суде несостоятельности предприятия.
  • На требования всех кредиторов, касающиеся финансовых обязательств, устанавливают мораторий.

Мораторий не может быть установлен на те требования кредиторов, которые возникли уже после рассмотрения искового заявления арбитражным судом и признания банкротства компании. Более того, имеются такие исключения, как выплата заработной платы и вознаграждений работникам, алименты.

Главная характеристика внешнего управления как процедуры банкротства заключается в прекращении полномочий действующего руководства предприятия. При этом внешний управляющий имеет широкий спектр обязанностей, в которые входит распоряжение объектами имущества должника. Действующие органы управления предприятия лишены права принимать самостоятельные решения без согласования с внешним управляющим или оказывать влияние на принятие им решений. Также управляющий выполняет все функции управления организацией, контролирует процессы инвентаризации и распоряжения имуществом, ведет бухгалтерский, финансовый, статистический учет и отчетность, реестр кредиторских требований, принимает меры по взысканию дебиторской задолженности. Более того, он занимается проведением оздоровительных мероприятий, направленных на восстановление платежеспособности и осуществляемых в ходе ведения хозяйственной деятельности. С этой целью составляют план управления.

Итак, цель внешнего управления при процедуре банкротства заключается в финансовом оздоровлении предприятия. Внешний управляющий имеет права:

  • На осуществление хозяйственной деятельности.
  • Распоряжением имуществом.
  • Заключение мирового соглашения от имени банкрота.
  • Заявление об отказе от исполнения обязательств по договорам предприятия.
  • Требование признания недействительности сделок, проведенных до процедуры внешнего управления.

Внешнее управление как процедура банкротства предполагает внедрение плана работ, который составляется в течение месяца. Внешний управляющий должен отразить в плане следующие моменты:

  • Порядок и условия реализации мероприятий, направленных на восстановление состоятельности предприятия.
  • Финансирование.
  • Планируемые ожидаемые расходы организации.
  • Срок, в течение которого запланировано восстановить платежеспособность.
  • Аргументирование выбранного периода восстановления.
  • Разделение полномочий комитетов и кредиторов.

Исполнение плана контролируется кредиторами, его необходимо четко соблюдать.

Внешнее управление как процедура банкротства предполагает применение к должнику следующих мер:

  • Изменение характера производственной деятельности.
  • Завершение работы подразделений и филиалов предприятия, которые признаны убыточными.
  • Взыскание дебиторской задолженности.
  • Реализация имущественных объектов организации.
  • Пополнение уставного фонда средствами от третьих лиц и учредителей.
  • Замещение активов и прочие мероприятия в рамках законодательства.

Меры могут приниматься как отдельно, так и в комплексе.

Внешнее управление как процедура банкротства имеет особенности осуществления оздоровительных мероприятий:

  • Период уведомления руководителя организации о внедрении внешнего управления составляет 1 день.
  • О процедуре уведомляются учредители.
  • В 10-дневный период с момента запуска процедуры направляют заявку на публикацию этой информации.
  • Управляющий получает распоряжение по передаче ему всей документации.
  • Документы передаются в течение 3 дней после вступления в должность управляющего.
  • Собрание кредиторов первый раз назначается в течение 31 дня после начала процедуры.
  • Об оздоровительных мероприятиях информируется ФССП, ФНС, банки.
  • В органы контроля направляются соответствующие запросы.
  • Организуется общее собрание всех работников предприятия.
  • К работе организации привлекается бухгалтер и аудитор.
  • Организуется инвентаризация.
  • Производится анализ финансового положения предприятия.
  • Имущество третьих лиц возвращается им.
  • Составляется и рассматривается перечень требований кредиторов.
  • Организуется собрание кредиторов.
  • Составляется промежуточный и итоговый отчет и оглашается на собрании кредиторов.
  • В арбитражный суд предоставляют план.
  • Реализуются имущественные объекты.

На завершающем этапе внешнего управления проводятся следующие мероприятия:

  • выплачивается задолженность, о чем уведомляется и руководство, и кредиторы;
  • производятся расчетные операции;
  • прекращается исполнение обязанностей управляющего;
  • составляется протокол по ликвидации.

Если всевозможные попытки вернуть предприятие в экономически стабильное состояние предприняты, управляющий составляет отчет о проделанной работе.

Внешнее управление как процедура банкротства, как показывает судебная практика, не всегда имеет хорошие результаты. Причиной тому служит невысокий уровень профессионализма внешнего управляющего. Все потому, что он является третьим лицом и не имеет необходимых навыков для использования законных мер по решению проблем организации.

Более того, на деятельность внешнего управляющего весьма значительно могут оказывать влияние внешние факторы – прямого (вступление в силу изменений в действующих законодательных актах, конкуренция, система налогообложения) и косвенного (политическая ситуация в стране, изменение тенденций международных отношений, стремительная инфляция, природные катаклизмы) характера. Нередко причиной низкой эффективности внешнего управления является желание кредиторов установить финансовый контроль над должником, разорить его, истребовать его движимое и недвижимое имущество.

Внешнее управление как процедура банкротства вводится с целью восстановления платежеспособности организации-должника. В ее ходе принимает непосредственное участие управляющий, который наделяется практически всеми полномочиями руководителя. Основная характеристика внешнего управления как процедуры банкротства заключается в том, что происходит не только взаимодействие с должниками, но и реорганизуется деятельность самого предприятия. Когда восстановить платежеспособность удалось, управляющий выполняет свои обязанности до прихода нового руководства. В противном случае объявляется начало конкурсного производства.

Банкротство – страшная процедура, от которой не застрахована ни одна компания в мире, какой бы успешной она ни была. Статус несостоятельности присуждается компании в том случае, если она не способна более выполнять свои кредитные обязательства, а также совершать обязательные выплаты в бюджетные учреждения.

Уместно говорить о банкротстве в тех случаях, когда компания испытывает постоянные финансовые трудности. Временная неплатежеспособность не расценивается, как несостоятельность.

В процедуре банкротства предусмотрено 4 основных этапа, каждый из которых регулируется нормативно-правовой базой. Один из этих этапов – введение внешнего управления.

Не обязятельно искать ответ на свой вопрос в этой длинной статье! Напишите свой вопрос через форму (внизу), и в течение часа профильный специалист перезвонит вам, чтобы оказать бесплатную консультацию.

Введение внешнего управления происходит по четко регламентированной схеме, которая состоит из двух основных этапов.

На первом этапе необходимо получить положительное решение арбитражного суда о введении внешнего управления. Суд может принять решение о введении внешнего управления только после того, как он получит одобрение от собрания кредиторов.

Если внешнее управление уже введено, оно может продолжаться не более 18 месяцев. При этом при обращении в суд можно продлить этот период, но только еще на шесть месяцев.

После положительного решения суда о введении внешнего управления, выбранный арбитражный управляющий приступает к своим обязанностям немедленно.

После прочтения статьи у вас остались вопросы? Задайте вопрос через форму (внизу), и в течение часа профильный специалист перезвонит вам, чтобы оказать бесплатную консультацию.

Процедура внешнего управления является очень удобной, так как позволяет не уничтожать должника, а попытаться вернуть ему былую платежеспособность. Если арбитражный управляющий подобран советом кредиторов грамотно, он может настолько изменить подходы к управлению предприятием, что вытащит его из долговой ямы.

При этом важна заинтересованность в успехе не только со стороны кредиторов, но и со стороны персонала компании. Внешнее управление как процедура несостоятельности требует соблюдения ряда условий и учитывания некоторых деталей.

Несмотря на регламентированные даты, существует ряд оговорок:

  • градообразующие предприятия могут рассчитывать на предоставление для оздоровления дополнительного года в том случае, если найдется поручитель;
  • сельскохозяйственные компании могут ходатайствовать о продлении срока внешнего управления до окончания сельскохозяйственных работ, а также в случае климатических бедствий и эпидемий среди скота, которые считаются непредсказуемым фактором;
  • предприятие сельскохозяйственной направленности может рассчитывать на три дополнительных месяца вдобавок к оговоренному законом сроку в 24 месяца можно добавить еще 3;
  • в некоторых случаях, рассматриваемых отдельно, срок внешнего управления в сельскохозяйственном предприятии может достигать еще одного дополнительного года.
Это интересно:  Популярный в Тюмене бизнесмен и депутат попал под «банковский пресс» 2019 год

Важно помнить о том, что если организация не начнет подгонять свои действия под план и кредиторы останутся недовольны, они также могут обратиться в суд и потребовать прекращения срока внешнего управления.

Важно учесть не только этапы, которые предстоит пройти, но и затраты, а также четкий алгоритм необходимых действий.

После того, как план восстановления будет утвержден собранием кредиторов, его необходимо будет предъявить в арбитражный суд. На предъявление плана в суд отводится не более пяти суток с момента одобрения собранием кредиторов.

Чаще всего в планах упоминаются следующие пункты, помогающие восстановить финансовое положение компании:

  • изменение профиля производства;
  • устранение производств, которые не дают необходимой рентабельности;
  • устранение задолженностей дебиторского типа;
  • распродажа части имущества, которым, в том числе, может быть нерентабельное производство;
  • увеличение капитала несостоятельной компании за счет взноса третьих лиц;
  • предоставление прав на использование имущества другим людям, не являющимся официальными владельцами;
  • продажа одного из элементов предприятия или бизнеса;
  • устранение невыгодных договоров и расторжение нерентабельных сделок после тщательного их анализа.

Стоит иметь в виду, что не на все должностные обязательства возможно введение моратория. Вне его влияния остаются все долги, которые определились до начала внешнего управления.

К ним относят:

  • долги по заработным платам и их своевременные выплаты;
  • долги, основанные на причинении вреда жизни или здоровью;
  • алименты;
  • отчисления по авторским правам.

Временный управляющий имеет право расторгать долгосрочные договоры, выгоды от которых придется ждать слишком долго. Также в его компетенции находится расторжение ущербных договоров.

Узнайте, как решить именно вашу проблему. Задайте вопрос через форму (внизу), и наши специалисты оперативно подготовят оптимальные варианты решения вашей проблемы и перезвонят вам в день подачи заявки. Это бесплатно!

Процедура внешнего управления компанией четко регламентируется рядом законодательных актов, разбирающих вопросы банкротства предприятий различной направленности. Управляющий, выбранный собранием кредиторов, получает ряд прав и вынужден будет выполнить ряд обязанностей, которые на него возлагаются.

В чем суть банкротства физических лиц и кто имеет право подавать заявление — читайте по ссылке.

  • возможность поступать с имуществом должника по своему усмотрению, ограничиваясь только планом оздоровления и нормативно-правовыми актами;
  • возможность при необходимости пойти на мировое соглашение от имени заемщика;
  • обращаться в арбитражный суд с требованиями о признании недействительными сделок и договоров, если они заключены с нарушением кодексов РФ;
  • отказываться от исполнения договора заемщика на основании 102 статьи ФЗ (Статья 102 127-ФЗ Отказ от исполнения сделок должника).
  • обязанность в течение трех дней получить от временного управляющего компанией все необходимые документы и печати, обеспечивающие возможность полноценной деятельности;
  • внешний управляющий обязан подготовить отчет, где он предлагает на свое усмотрение вариант решения проблемы.

Вариантов решения может быть несколько, начиная от закрытия компании, которого всеми силами стараются избежать, и заканчивая полным восстановлением платежеспособности. Во всех случаях внешний управляющий обязан обращаться в арбитражный суд, чтобы прекратить свою деятельность на законных основаниях.

К моменту истечения сроков, отведенных на финансовое оздоровление компании посредством внешнего управления, исполняющий обязанности управляющего человек должен будет представить отчет, в котором будут разъяснены его действия и их эффективность. Кредиторы должны получить отчет не позднее, чем за две недели до окончания процедуры внешнего управления.

После ознакомления с отчетом собрания кредиторов, а также арбитражного суда, суд выносит решение о том, стала ли компания свободной от несостоятельности, требуется ли ей продление срока внешнего управления или пора признать ее банкротом и закрыть.

В ряде случаем отчет может быть признан неудовлетворительным. Если суд признает отчет управляющего неудовлетворительным, возможен выбор нового исполняющего обязанности внешнего управляющего на место старого.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно вашу проблему. Напишите свой вопрос через форму (внизу), и наш юрист перезвонит вам в течение 5 минут, бесплатно проконсультирует.

Восстановление платежеспособности может происходить разными способами.

Так, например, если вариантом решения финансовых проблем выбрана продажа имущества должника, то управляющий должен провести торги таким образом, чтобы они не мешали основной деятельности предприятия. Это значит, что продано может быть только то имущество, которое не участвует в производстве.

Еще один вариант решения долговых проблем – уступка прав требования заемщика. В этом случае управляющий, получив согласие кредиторов, продает требования к должнику при помощи торгов. Требования считаются выкупленными в том случае, если их оплата полностью произведена в течение 15 дней после даты заключения договора о купле-продаже.

Если имущество должника зарегистрировано на другого собственника, собственник в праве в течение всего периода внешнего управления самостоятельно погасить долги заемщика. Также собственник может дать заемщику беспроцентный займ, которым можно покрыть долговые обязательства. Если собственник гасит задолженность предприятия, дело о несостоятельности прекращается.

Еще один вариант из тех, что не были упомянуты ранее – это выставление обыкновенных акций предприятия дополнительного типа. При этом важно иметь в виду, что нынешние акционеры имеют преимущество по приобретению этих акций перед другими покупателями. Срок выставления акций не должен быть больше трех месяцев.

Как проходит возбуждение дела о банкротстве — расскажем тут.

Чем грозит для туриста банкротство туроператора — читайте далее.

Возможно использование иных методов восстановления платежеспособности в соответствии с планом, который представляет собранию кредиторов внешний управляющий.

Когда юридическое лицо признается неплатежеспособным согласно признакам из стат. 3 Закона № 127-ФЗ, это вовсе не означает, что оно обязательно будет ликвидировано. Процедура банкротства состоит из нескольких этапов, одним из которых является внешнее управление.

Эта реабилитационная мера применяется в целях восстановления финансового благополучия должника и обеспечения полноты исполнения обязательств перед кредиторами.

Рассмотрим, как законодательно регулируется процедура внешнего управления – сущность, понятия, цели и последствия воплощения.

Превентивное внешнее управление как процедура банкротства – это вводимый арбитражным судом комплекс мероприятий, направленных на восстановление прежней платежеспособности банкрота посредством передачи руководящих функций независимому внешнему управляющему. Переход к данному этапу осуществляется по итогам результатов стадии финансового оздоровления (стат. 92 № 127-ФЗ) при условии соответствия следующим признакам:

  • Установлена возможность восстановления нормальной платежеспособности компании-должника в утвержденные сроки.
  • Собранием кредиторов представлено в арбитражный суд ходатайство о переходе к этапу внешнего управления.
  • Выявлены факты, свидетельствующие о возможности восстановления платежеспособности банкрота уже после подачи в суд ходатайства о признании банкротства и, соответственно, переходу к стадии конкурсного производства.

Важнейшее отличие внешнего управления состоит в отстранении от руководства предприятием действующих лиц высшего звена и передаче полномочий внешнему управляющему, который вправе уволить прежнюю администрацию (п. 1 стат. 94 № 127-ФЗ) и распоряжаться на свое усмотрение имуществом юрлица.

Процедура внешнего управления начинает фактически работать после официальной передачи прав от прежнего руководителя компании новому управляющему. Утверждение кандидатуры внешнего управляющего осуществляется судом путем составления определения (стат. 96 № 127-ФЗ).

Чтобы предприятие могло воспользоваться законной возможностью процедуры, необходимо доказать суду, что восстановить полную платежеспособность реально.

Целью является не только возврат компании к нормальной жизнедеятельности, но и полное удовлетворение кредиторских требований.

  • Распоряжаться активами банкрота согласно плану внешнего управления и с соблюдением законодательных ограничений.
  • Заключать мировой договор от имени банкрота.
  • Отказываться от исполнения ранее заключенных должником договоров.
  • Ходатайствовать в суд о признании ранее заключенных должником сделок недействительными и заявлять о взыскании причиненных убытков вследствие действий/бездействия органов управления банкрота.
  • Прочие права.
  • Принять по инвентаризации имущество банкрота.
  • Включить в федеральный реестр данные о результатах инвентаризационной процедуры в срок до 3 дней (рабочих) с момента ее завершения.
  • Составить и представить на утверждение собранию кредиторов план внешнего управления.
  • Вести в соответствии с законодательными требованиями финансовый, статистический, бухгалтерский учет и отчетность.
  • Заявлять возражения по требованиям кредиторов.
  • Принимать все возможные меры для исполнения обязательств перед банкротом.
  • Вести данные в реестре кредиторских требований.
  • Выполнять мероприятия, предусмотренные разработанным планом управления, и своевременно информировать комитет о предпринимаемых действиях.
  • Представлять собранию кредиторов в виде отчета итоговые результаты проводимых мероприятий.
  • Прочие обязанности.

В соответствии с нормами стат. 93 № 127-ФЗ внешнее управление вводится судебными органами на общий срок не больше 18 месяцев. Продление возможно по просьбе кредиторов банкрота, но не более, чем еще на 6 мес.

Обязательно наличие соответствующих оснований – к примеру, внесение важных изменений в утвержденный план управления или достижение реально ощутимых результатов оздоровления предприятия и т.д.

Общий срок санации и внешнего управления максимально не может превышать два года (п. 2 стат. 92 № 127-ФЗ).

Также возможно и сокращение срока внешнего управления по ходатайству управляющего или собрания кредиторов (п. 3 стат. 93). Принятие такого решения должно быть исполнено немедленно. Временные рамки стадии управления могут быть расширены для градообразующих предприятий до 2,5 лет и фермерских хозяйств, к банкротству которых привели непоправимые стихийные бедствия.

Введение стадии внешнего управления осуществляется арбитражным судом согласно решению 1-го собрания кредиторов банкрота или на основании судебного постановления (стат. 75, 93 № 127-ФЗ).

Достаточной причиной для подобного мероприятия является наличие возможности восстановления платежеспособности юрлица.

Как и санация, внешнее управление подразумевает льготную деятельность должника, направленную на изменение приоритетов менеджмента компании с целью поиска выхода из кризисной ситуации.

С даты ввода процедуры управления прежнее руководство лишается полномочий (могут сохраняться технические функции), внедряется мораторий на кредиторские обязательства, управляющий осуществляет работу согласно законодательным правам и обязанностям, принятые ранее меры для обеспечения расчетов отменяются.

Подтверждение функций, возложенных на внешнего управляющего, выполняется с помощью плана управления, разработать который необходимо в срок до 1 мес. со дня утверждения кандидатуры (п. 1 стат. 106 № 127-ФЗ). Документ должен соответствовать законодательным нормам, содержать срок восстановления состоятельности банкрота и обоснования для предпринимаемых мероприятий.

Это интересно:  В Самарском банке сотрудники признали банкротом бывшего руководителя 2019 год

О ходе проводимых действий управляющий отчитывается собранию/комитету кредиторов. Отчет представляется по итогам руководства предприятием-должником по основаниям, предусмотренным в п. 1 стат.

Это, в первую очередь, оглашение результатов управления, полное погашение обязательств перед кредиторами, требования ряда лиц, а также другие основания для прекращения управления досрочно.

Завершение стадии внешнего управления означает переход к расчетам с лицами-кредиторами или объявление предприятия-должника банкротом и, следовательно, назначение следующего этапа – конкурсного производства.

Все мероприятия, проводимые в ходе процедуры банкротства юрлица, – наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление осуществляются с учетом специфики деятельности организации.

Если компания входит в категории юрлиц, перечисленных в Законе № 127-ФЗ, необходимо руководствоваться нормативными требованиями для отдельных видов должников.

Процесс признания должника несостоятельным зачастую длится не один год. Связано это с применением любых незапрещенных мер по восстановлению платежеспособности разорившегося предприятия.

Одной из таких попыток вернуть финансовую независимость является процедура внешнего управления при банкротстве.

Это необязательный этап в череде процессов по признанию организации несостоятельной, тем не менее это не уменьшает его значимости – даже если компанию не удастся спасти, ее еще можно выгодно продать или грамотно распорядиться имеющимися активами.

Прежде чем организация будет ликвидирована арбитражные суды и собрание кредиторов могут принять меры для оздоровления предприятия. Первым этапом в процессе признания компании несостоятельной является стадия наблюдения, в ходе которой деятельность юридического лица приостанавливается и оценивается на предмет возможности отвечать по взятым обязательствам.

Второй этап – финансовое оздоровление, на протяжении которого руководство пытается всеми силами вернуть предприятию былую мощь.

Если ни первая, ни вторая стадия процесса не принесли своих плодов, принимается решение о необходимости внешнего управления.

Этот этап предполагает привлечение к руководству организацией независимого специалиста, который в силу опыта сможет помочь предприятию вернуться в прежний рабочий режим.

Внешнее управление как процедуру банкротства не всегда считают целесообразной. Она не требуется, когда изначально ясно, что попытки восстановить финансовую независимость не увенчаются успехом в силу большого количества долгов. Кроме того, эта процедура не может применяться при рассмотрении дел о банкротстве физических лиц.

Привлечение независимого специалиста осуществляется с целью экономического оздоровления должника. Вся деятельность управляющего должна быть направлена на достижение таких результатов:

  • удовлетворение требований займодавцев;
  • возможность дальнейшего осуществления деятельности.

Специалисты настаивают на том, что функционирование предприятия должно не просто быть восстановлено – в идеале нужно сохранить его организационно-правовую форму, а также предоставить возможность осуществлять те виды деятельности, которыми компания занималась ранее.

Чтобы достичь поставленных задач, внешнему управляющему при банкротстве необходимо проводить комплексную деятельность, направленную на возобновление платежеспособности компании.

Свои предложения по осуществлению восстановительных мер назначенный специалист излагает в плане, составленном в первый месяц его работы.

Документ выносится на обсуждение собрания кредиторов, а после утверждения этим органом представляется в арбитражный суд.

В содержание плана должен входить перечень мер по выведению юридического лица из кризиса, порядок их применения, срок для возвращения компании в прежний рабочий режим. Если собрание кредиторов не одобряет документ, оно принимает решение о его отклонении и отстранении управляющего.

В некоторых случаях план наглядно демонстрирует невозможность вернуть организации былую мощь из-за большой задолженности и необходимости крупных расходов.

Собрание кредиторов в этой ситуации ходатайствует об объявлении должника несостоятельным и введении процедуры конкурсного производства.

Оздоровление предприятия — основная задача внешнего управляющего

  • проведение операций с имуществом согласно утвержденному плану;
  • заключение мировых соглашений;
  • заявление отказов от невыгодных договоров;
  • обращение в суд с целью признания сделок недействительными;
  • подача требований о взыскании убытков с администрации должника за принятие заведомо невыгодных решений;
  • привлечение кредитных экспертов, бухгалтеров, экономистов для проведения антикризисных мер;
  • осуществление иных действий, направленных на восстановление деятельности юридического лица.
  • принять имущество;
  • сделать инвентаризацию и включить данные, полученные в ходе нее, в специальный реестр;
  • разработать план по выведению управляемой организации из кризиса;
  • вести документальный и финансовый учет;
  • составлять отчетность;
  • заявлять возражения в отношении неоправданных требований займодавцев;
  • взыскивать долги;
  • вести реестр кредиторов;
  • оплачивать текущие расходы;
  • реализовывать плановые меры по восстановлению функционирования компании;
  • информировать кредиторов и суд о своей деятельности;
  • осуществлять иную деятельность.

Внешний управляющий в полной мере заменяет руководителя предприятия. Неисполнение обязанностей приводит к его отстранению.

Внешний управляющий может обращаться в суд при необходимости

В ходе внешнего управления могут применяться следующие процедуры.

  1. Перепрофилирование производства. Подразумевается изменение количества и состава выпускаемой продукции или полную смену деятельности компании.
  2. Закрытие убыточных филиалов.
  3. Возвращение денег, выданных в долг организацией.
  4. Частичная реализация материальных ценностей. Имущество продается на торгах. Начальная стоимость лота устанавливается кредиторами.
  5. Заключение договоров цессии. Права требовать деньги за отчуждаемое имущество переходят к займодавцам.
  6. Возвращение долгов при помощи собственников материальных ценностей компании.
  7. Увеличение уставного капитала путем привлечения взносов и размещения акций.
  8. Продажа предприятия.

Если внешний управляющий грамотно подошел к исполнению своих обязанностей и меры по выведению компании из кризиса помогли, суд принимает решение о начале удовлетворения требований займодавцев. Долги выплачиваются в зависимости от очереди, к которой относится кредитор.

Существует два варианта развития событий. Первый – цели удалось достичь, то есть возвращены долги, компания стала стабильно функционировать и может работать далее в прежнем режиме. В этом случае арбитражный процесс заканчивается заключением мирового соглашения. Внешний руководитель продолжает вести организацию до назначения нового администратора.

Второй вариант – признание предприятия несостоятельным, объявление конкурсного производства и подготовка компании к ликвидации.

Из видео можно узнать о внешнем управлении и финансовом оздоровлении:

Когда юридическое лицо признается неплатежеспособным согласно признакам из стат. 3 Закона № 127-ФЗ, это вовсе не означает, что оно обязательно будет ликвидировано. Процедура банкротства состоит из нескольких этапов, одним из которых является внешнее управление. Эта реабилитационная мера применяется в целях восстановления финансового благополучия должника и обеспечения полноты исполнения обязательств перед кредиторами. Рассмотрим, как законодательно регулируется внешнее управление как процедура банкротства.

Процесс банкротства длителен и проводится поэтапно. Для открытия дела понадобится заявление о признании банкротства от должника, кредиторов или других уполномоченных органов.

Поскольку несостоятельность часто используется руководителями компаний с преступными целями, задача судебных инстанций – выяснить, каков на самом деле финансовый статус компании.

Специальные представители суда тщательно расследуют обстоятельства банкротства и фиксируют все признаки разорения.

После предварительной оценки назначается одна из процедур банкротства:

  • наблюдение;
  • финансовое оздоровление;
  • внешнее управление;
  • конкурсное производство;
  • мировое соглашение.

Процедуры (или этапы) не всегда идут в указанном порядке. Иногда после наблюдения и финансового оздоровления сразу переходят к конкурсному производству или уже на первой стадии стороны заключают мировое соглашение. В таких случаях другие этапы уже не нужны.

Превентивное внешнее управление при банкротстве – это вводимый арбитражным судом комплекс мероприятий, направленных на восстановление прежней платежеспособности банкрота посредством передачи руководящих функций независимому внешнему управляющему. Переход к данному этапу осуществляется по итогам результатов стадии финансового оздоровления (стат. 92 № 127-ФЗ) при условии соответствия следующим признакам:

  1. Установлена возможность восстановления нормальной платежеспособности компании-должника в утвержденные сроки.
  2. Собранием кредиторов представлено в арбитражный суд ходатайство о переходе к этапу внешнего управления.
  3. Выявлены факты, свидетельствующие о возможности восстановления платежеспособности банкрота уже после подачи в суд ходатайства о признании банкротства и, соответственно, переходу к стадии конкурсного производства.

Важнейшее отличие внешнего управления состоит в отстранении от руководства предприятием действующих лиц высшего звена и передаче полномочий внешнему управляющему, который вправе уволить прежнюю администрацию (п. 1 ст. 94 № 127-ФЗ) и распоряжаться на свое усмотрение имуществом юр. лица.

Внешнее управление может осуществляться при банкротстве определенных категорий должников. В остальных случаях эта процедура не осуществляется.

внешнее управление при банкротстве юридического лица имеет место, если суду была доказана временная финансовая несостоятельность должника, которая может быть устранена после проведения мероприятий по оздоровлению. В рамках этого этапа могут быть проведены различные меры, в результате чего:

  • улучшится денежная ситуация;
  • потенциальный банкрот сможет не только вернуть долги, но и продолжить свою деятельность.

Физические лица, в отношении которых было возбуждено дело о банкротстве, не проходят процедуру внешнего управления. По отношению к ним применяется реструктуризация долгов, по окончании которой происходит:

Внешний управляющий назначается на предприятия для проведения мероприятий по оздоровлению финансовой системы компании. В данном случае срок проведения этого этапа может составлять максимум два года, если кредиторы или управляющий подадут заявление об увеличении периода его реализации (первоначально он рассчитан на восемнадцать месяцев).

По отношению к градообразующим и другим значимым предприятиям процедура внешнего управления может быть назначена Арбитражным судом.

Согласно закону «О несостоятельности (банкротстве)» в отношении кредитных организаций процедура внешнего управления не применяется. В данном случае допускаются другие мероприятия для оздоровления финансового положения должника, которые могут быть реализованы в досудебном порядке. После подачи заявления в Арбитражный суд может быть вынесено решение только о конкурсном производстве с последующим банкротством банка.

В отношении строительных компаний также может быть введено внешнее управление, в результате которого застройщик может:

  • завершить проект;
  • отдать долги всем кредиторам.

Если даже после реализации данного этапа это невозможно, то в отношении этой компании будет введено конкурсное производство и имеющаяся у нее собственность будет реализована (в том числе и недостроенные объекты).

Процедура внешнего управления начинает фактически работать после официальной передачи прав от прежнего руководителя компании новому управляющему. Утверждение кандидатуры внешнего управляющего осуществляется судом путем составления определения (ст. 96 № 127-ФЗ). Чтобы предприятие могло воспользоваться законной возможностью процедуры, необходимо доказать суду, что восстановить полную платежеспособность реально. Целью является не только возврат компании к нормальной жизнедеятельности, но и полное удовлетворение кредиторских требований.

Это интересно:  Протокол о ликвидации ООО: порядок составления и содержание 2019 год

Внешнее управление проводится при подаче заявления в суд с целью признания юридического лица финансово несостоятельным. Эта стадия процедуры банкротства направлена на улучшение финансового положения компании. В результате предприятие не только сможет отдать все имеющиеся у него долги, но также продолжить свою работу, то есть избежать ликвидации.

Кандидатура внешнего управляющего при банкротстве должника утверждается общим собранием кредиторов. Претендовать на эту временную должность могут следующие лица:

  • представленные одним из кредиторов фирмы-банкрота на общем собрании;
  • предложенные прочими участниками дела о банкротстве юридического лица;
  • уже зарегистрированные в Арбитражном суде в качестве управляющих;

Также кандидаты в временные управляющие могут быть назначены уполномоченными государственными органами.

Стать арбитражным управляющим может не каждый. К ним применяются весьма жесткие требования, которые закон периодически усложняет.

Лицам, желающим занять эту должность, необходимо иметь соответствующее образование: юриспруденция или экономика (антикризисное управление). Также потенциальный управленец должен пройти стажировку на базе СРО у действующего специалиста.

Обучение по специальности является важным условием. Длится оно 2-3 месяца, зависимо от опыта кандидата. Например, если потенциальный внешний управляющий ранее занимал руководящую должность год и более, срок теоретического обучения может быть сокращен.

Для обучения кандидату предстоит предоставить две справки: об отсутствии судимости и о том, что он не является дисквалифицированным специалистом (выдается в Налоговой).

За обучением следует стажировка – от 6 месяцев до 2 лет (срок также зависит от наличия у стажера руководящего опыта, подтверждаемого записью в трудовой книжке). Стажировка бесплатна. В отдельных случаях, по договоренности с организацией, принимающей стажера, заключается договор ГПХ, по которому исполнитель получает вознаграждение.

После стажировки будущий арбитражный управляющий должен вступить в СРО. Однако членские взносы необходимо уплачивать только в случае назначения на должность.

Последним этапом является оформление страховки. Делается это уже после назначения специалиста Арбитражным судом на должность внешнего управляющего. Закон отводит ему десять дней, чтобы оформить страхование, которое, в случае необходимости, покроет владельцам юридического лица убытки, являющиеся следствием ошибочной работы арбитражного управляющего.

В рамках реализации процедуры можно выделить несколько этапов:

  • назначение внешнего управляющего;
  • подготовка плана оздоровления финансового положения компании;
  • реализация плана;
  • погашение задолженностей потенциального банкрота перед всеми кредиторами.

Внешнее управление силами арбитражного исполнителя может осуществляться в течение не более 18 месяцев и продлеваться по решению собрания кредиторов на срок не более 6 месяцев. Спустя месяц после назначения процедуры внешнего управления управляющий должен предоставить собранию план действий на время своей работы. Учитывая, что после вступления в силу решения суда прошлое руководство компании отстраняется от своих обязательств, оповещение об этом должно прийти в тот же или на следующий день после назначения процедуры.

Определение о введении или продлении срока внешнего управления подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.

План внешнего управляющего – это один из основных документов, на основании которого собрание кредиторов принимает решение о целесообразности таких мер. Отметим, что собрание может как утвердить, так и отклонить предоставленный управляющим план. Во втором случае даётся 2 недели до следующего собрания, на котором исполнитель должен предоставить вторую версию. Если и эта попытка окажется неудачной, потерпевшая сторона имеет право сменить арбитражного управляющего, выбрав нового из числа утверждённых ранее кандидатур. План управляющего состоит из нескольких обязательных пунктов:

  1. Перечень мероприятий, направленных на восстановление платёжеспособности юридического лица с целью погашения задолженностей.
  2. Финансовое обоснование и подкрепление каждого из вышеуказанных мероприятий (перечисление источников финансирования).
  3. Сроки проведения каждого из мероприятий.
  4. Ожидаемые положительные итоги от проделанной работы, которые рассчитываются при помощи вычисления разницы предположительных доходов и расходов.

К оздоровительным мероприятиям относится целый ряд таковых, главным признаком которых является получение выгоды со стороны должника и постепенного прироста доходов. Это может быть перепрофилирование отдельных подразделений или всей организации, продажа или закрытие нерентабельных филиалов, центров реализации, производственных мощностей, увольнение работников и т.д. К дополнительным мерам можно отнести повышение уровня квалификации исполнителей, покупку новой недвижимости, открытие новых производственных мощностей, модернизацию оборудования в рамках бюджета и т.д.

Подтверждение функций, возложенных на внешнего управляющего, выполняется с помощью плана управления, разработать который необходимо в срок до 1 мес. со дня утверждения кандидатуры (п. 1 ст. 106 № 127-ФЗ). Документ должен соответствовать законодательным нормам, содержать срок восстановления состоятельности банкрота и обоснования для предпринимаемых мероприятий.

О ходе проводимых действий управляющий отчитывается собранию/комитету кредиторов. Отчет представляется по итогам руководства предприятием-должником по основаниям, предусмотренным в п. 1 ст. 117 № 127-ФЗ. Это, в первую очередь, оглашение результатов управления, полное погашение обязательств перед кредиторами, требования ряда лиц, а также другие основания для прекращения управления досрочно.

Деятельность внешнего кредитора направлена на восстановление платёжеспособности юридического лица (к физическим лицам процедура не применяется) путём проведения различных эффективных экономических мероприятий. Таким образом, положительная сторона для потерпевшей стороны заключается в создании условий, при которых им будут возвращены долги ответчика.

Причём они вправе утверждать разработанный управляющим план действий, если он их устраивает, либо отклонить его и дождаться следующего, если часть из пунктов вызывает сомнение. То есть во время внешнего управления на руководящем уровне именно собрание кредиторов является действующим временным органом.

Правда, у такой процедуры могут быть и отрицательные последствия. Учитывая, что срок внешнего управления довольно длительный, времени на взыскание долгов потребует много. И далеко не всегда даже утверждённый кредиторами план управляющего гарантирует финансовое оздоровление компании-должника. Таким образом, спустя 2 года они могут остаться ни с чем и вновь подавать заявку на банкротство юридического лица-ответчика.

  1. Прекращение полномочий руководителя должника. Эти полномочия возлагаются на внешнего управляющего.
  2. Прекращение полномочий органов управления должника.
  3. Введение моратория на удовлетворение требований кредиторов.

Внешний управляющий при банкротстве — арбитражный управляющий, утверждённый арбитражным судом для проведения внешнего управления и осуществления иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий.

Статья 2. Основные понятия, используемые в законе о банкротстве (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ) :

  1. Распоряжаться имуществом должника в соответствии с планом внешнего управления.
  2. Заявлять отказ от договорных обязательств должника.
  3. Предъявлять в суд требования о признании сделок должника недействительными, в случае если они были заключены в нарушении законодательства банкротства.

Закон определяет конкретные обязанности внешних управляющих:

  1. Принять управление имуществом должника и провести его инвентаризацию.
  2. Разработать план внешнего управления и предоставить его собранию кредиторов.
  3. Ведение бухгалтерского, финансового и статистического учета и предоставление отчетности.
  4. Заявлять возражение против требований к должнику.
  5. Принимать меры к взысканию дебиторской задолженности.
  6. Вести реестр требований кредиторов.
  7. Адекватно реализовывать план, который он предоставил собранию кредиторов.
  8. Предоставлять промежуточный и окончательный отчет о выполнении плана.

Согласно ст. 97 закона о банкротстве внешний управляющий может быть освобожден арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве:

  • по заявлению внешнего управляющего;
  • по направленному на основании решения коллегиального органа управления саморегулируемой организации арбитражных управляющих ходатайству саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом которой он является;
  • в иных предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях.

По результатам отчета внешнего управляющего арбитражный суд выносит одно из следующих решений:

  1. Прекращение производства по делу о несостоятельности.
  2. Мировое соглашение.
  3. Продление срока внешнего управления.
  4. Отказ утверждения отчета внешнего управляющего. Назначается новый внешний управляющий.
  5. Введение процедуры конкурсного производства.

Завершение стадии внешнего управления означает переход к расчетам с лицами-кредиторами или объявление предприятия-должника банкротом и, следовательно, назначение следующего этапа – конкурсного производства. Все мероприятия, проводимые в ходе процедуры банкротства юридического лица осуществляются с учетом специфики деятельности организации. Если компания входит в категории юридических лиц, перечисленных в Законе № 127-ФЗ, необходимо руководствоваться нормативными требованиями для отдельных видов должников.

На видео о работе внешнего управляющего:

Результативность работы внешнего управляющего не всегда высокая. Это может быть обусловлено самыми разнообразными причинами. Так, неэффективность может обуславливаться внешними факторами: политической обстановкой в стране, инфляционными процессами, стихийными бедствиями. Иногда она связана с воздействием на процесс кредиторов, которые стремятся как можно быстрее перейти к процедуре конкурсного производства и установить контроль над финансами.

Но часто негативные результаты внешнего управления связаны с низким профессионализмом управляющего, непониманием им основных методов решения поставленной задачи.

Для защиты своих законных интересов кредиторы могут обратиться в суд с жалобой управляющего.

Согласно законодательству о несостоятельности жалобы от кредиторов должны быть рассмотрены арбитражом не позднее чем через месяц после их поступления.

Возможность обжаловать действия управляющего есть не только у кредиторов, но и у других участников процесса по признанию должника неплатежеспособным. Это граждане, которым был причинен ущерб здоровью (имеющие на руках соответствующее постановление суда), представители работников (кроме ходатайств об устранении управляющего) и собственника имущества. Представители работников наделены правом только подавать жалобы по возникшим между ними и управляющим разногласиями относительно размера и периодичности выплаты зарплаты и других положенных выплат.

Жалоба имеет письменную форму и является процессуальным документом. Она обязана содержать перечень необходимых сведений и реквизитов. В частности, указание на то, какие именно правовые нормы были нарушены управляющим и что именно требует заявитель (например, компенсировать ему нанесенный непрофессионализмом ущерб). Здесь прописываются точные реквизиты Арбитражного суда, истца/ответчика, номер дела о несостоятельности.

Статья написана по материалам сайтов: businessman.ru, vizasport.ru, businessizakon.ru, russianpeople.ru.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий